開展科技項目績效考評，根據考評結果調整財政科技投入的領域和方向，可以提高財政經費的使用效率；把考評結果作為政府部門安排科技項目的重要依據，可以引導科技界把提高科研工作的質量水平放到重要位置。近年來，我國財政科技投入總量逐年增長，但仍不同程度地存在著資源配置不盡合理、資金損失和浪費的現(xiàn)象。按現(xiàn)行科技項目的管理方式，單位和個人申報的國家或地方科技項目只要通過評審、評估，都能得到財政資助，不論完成的科技成果質量高低，基本上都能通過驗收。因此，科技界普遍存在的重申報、輕研究的風氣極大地影響了科學研究的質量。
隨著我國公共財政體制框架的建立和各項財政制度改革的穩(wěn)步推進，建立財政支出績效考評、部門績效考評和綜合績效考評四個層次，科技項目績效考評可以分為：項目績效考評、機構績效考評、部門績效考評和綜合績效考評四個層次，科技項目績效考評則屬于財政支出項目績效考評范疇。本文針對當前科技項目管理的特點,在借鑒國內外科技項目績效考評經驗和調研咨詢\分析研究的基礎上,提出了科技項目績效考評的方法、考評指標、評價標準的確立和考評的具體程序
科技項目不同于工程建設項目，也不同于通常意義的政府采購項目。與一般的工程建設項目相比，目前對科技項目的評價缺乏技術規(guī)范、質量標準和成本信息，很難進行技術水平、質量水平和成本合理性的定量評價。與政府采購法中規(guī)定的實物項目相比，科技項目對質量的要求高于價格要求，定量的質量評價要求科技項目的管理從任務書的內容到驗收報告的結論，都要對質量水平有詳細、明確的記錄。然而，縱觀我國科技項目管理的現(xiàn)狀，還很難達到定量評價科技項目質量水平的要求。
當前我國對科技項目經費的審計工作，也主要考慮資金使用是否符合相關規(guī)定，而對于科技項目實施結果所體現(xiàn)的資金使用效率，則一般不做評價。針對當前我國科技項目管理的上述情況，在借鑒國內外科技項目績效考評經驗和調研、咨詢、分析研究的基礎上，我們提出并嘗試用以下方法對科技項目進行績效考評。
1、綜合評價科技項目績效
由財政資金安排的科技項目，按管理部門分類，可分為國家項目、部門項目和地方項目；從研究的目標出發(fā)，可分為戰(zhàn)略性研究項目、自由探索性研究項目、公益性研究項目、條件建設項目和產業(yè)化項目等；從項目的科技活動性質分析，可分為基礎研究項目、應用研究項目、試驗與發(fā)展項目等；從研究內容的重要程度和經費需求的大小劃分，可分為重大項目、重點項目和一般（面上）項目等等。評價不同類型科技項目績效的著重點不完全相同。
政府資助的重大、重點科技項目大都包含項目和課題兩個層次，有的還進一步分為專題、子課題等三四個層次。課題研究的質量是整個項目完成質量的基礎。因此，項目考評必須包括課題考評的內容。我們分別設計項目和課題考評指標體系，運用綜合評價方法，通過項目和課題兩個層次的考評來綜合評價科技項目的績效。項目和課題的評價指標體系都設計成三級，其中一級和二級指標完全相同。對于同一個二級指標，課題的三級指標小于或等于項目的三級指標數(shù)，對二者都包含的三級指標的名稱，內容則完全相同。在綜合評價時，可以將課題缺少的三級指標的分值處理為零。將相應的課題考評分值計入項目考評之中，從而保證項目總評價的全面性和合理性。
考評指標包括業(yè)務評價指標和財務評價指標。業(yè)務評價是對科技項目（課題）專業(yè)活動開展過程及結果的評價，財務評價是對科技項目（課題）經費支出管理的評價。在業(yè)務評價的三級指標中有針對所有類型項目的“共性指標”，也有針對不同類型項目的“個性指標”。