9%到10%的增速。但這是不可持續(xù)的,也超出了中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率,并導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和庫存大量增加,必須逐步消化產(chǎn)能和去庫存,這可能需要數(shù)年時(shí)間。同時(shí),今后5年是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期,包括結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)也要在2020年前完成。在此過程中,中國經(jīng)濟(jì)將由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向更多依靠消費(fèi)拉動(dòng),這將是一個(gè)艱難的調(diào)整過程。其次,中國經(jīng)濟(jì)周期與發(fā)達(dá)國家有所不同。國際金融危機(jī)爆發(fā)后,發(fā)達(dá)國家普遍啟動(dòng)了去杠桿進(jìn)程,但中國則從2009年到2010年開始了快速的杠桿化,并實(shí)現(xiàn)了10%左右的經(jīng)濟(jì)增速,對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率高達(dá)50%以上。目前中國也進(jìn)入了去杠桿階段,經(jīng)濟(jì)增速降至7%左右。但即使這樣,中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍達(dá)到30%左右。
樓繼偉表示,盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩,但中國經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)一些可喜變化。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過了投資,服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過了工業(yè);貿(mào)易順差占GDP比重有所下降,國際收支更加平衡;上半年新增就業(yè)700萬以上,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不斷提高,生態(tài)環(huán)境逐步改善。中國將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。預(yù)計(jì)全年中央財(cái)政支出增速在10%左右,高于年初預(yù)算財(cái)政收入7%左右的增速。中國正通過提高特定國有企業(yè)利潤上繳比例等方法彌補(bǔ)財(cái)政缺口,以保持經(jīng)濟(jì)適度增長,支持推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。
樓繼偉強(qiáng)調(diào),中國政府不會(huì)特別在意季度性的短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng),將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的“定力”。中國經(jīng)濟(jì)最大潛力在于改革。在人口紅利消失、資本回報(bào)率下降的背景下,中國政府著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高全要素生產(chǎn)率,以改革紅利對沖人口紅利的消失,使經(jīng)濟(jì)增長保持在7%左右??傊袊凑占榷ú渴?,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革和開放。
會(huì)議期間,周小川還出席了金磚國家應(yīng)急儲(chǔ)備安排理事會(huì)第一次會(huì)議。人民銀行副行長易綱出席了G20財(cái)政和央行副手會(huì)及金磚國家應(yīng)急儲(chǔ)備安排常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議。(