設備等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素的安排;前者應著重于合理安排各分包單位的協(xié)調(diào)配合，加強各分包單位的局部工期的控制和管理，避免由于個別分包單位的誤工或工程停滯影響整個項目的總工期。因此，作為施工總承包項目經(jīng)理應從總體上把握和控制，協(xié)調(diào)各分包單位有機結合，充分發(fā)揮各分包單位的工作效率，在保證施工質(zhì)量符合要求的前提下，確?？偣こ倘缙谕旯?。
項目經(jīng)理應對項目成本進行控制。工程項目的管理，要求項目經(jīng)理把成本控制放在首位，一旦成本失控，必然影響工程項目的成本目標和經(jīng)濟效益。施工項目費用控制可分為三個階段的控制：前期成本控制、施工期間成本控制和竣工決算成本控制。 前期成本控制。好的開始是成功的一半，施工前期的成本控制直接關系到整個項目的經(jīng)濟效益，前期成本控制又分為以下兩個階段：投標階段成本控制，施工總承包項目的投標工作十分重要，項目經(jīng)理應積極參與投標活動，事先了解并掌握工程具體情況，對市場行情了然于心，有條件情況下應預約好分包單位。對于大型復雜項目，項目經(jīng)理應協(xié)同重要子項目分包單位一起參加投標工作。同時，項目經(jīng)理還應熟悉招標文件及市場競爭機制，達到經(jīng)濟效益和競爭能力雙贏的目的;施工準備階段成本控制，在施工總承包項目的前期準備工作同樣十分重要，項目經(jīng)理應著手組織項目部具體各部門，并開展各子項目的分包工作。
在此期間，總承包單位的身份等同于“建設單位”，因此項目經(jīng)理應根據(jù)企業(yè)下達的成本目標，以實物工作法為基礎，依據(jù)勞動定額、材料消耗定額和技術措施制定節(jié)約計劃等文件，在確保施工質(zhì)量和總承包單位經(jīng)濟盈利的前提下與各子項目分包單位簽訂施工分包合同。
施工期間的成本控制。施工期間的成本控制主要是施工過程中變更控制以及潛在風險的控制。施工過程中由于不可預測情況發(fā)生施工變更是不可避免的，做好施工變更控制十分重要。項目經(jīng)理應成立專門機構從事變更審核工作，對于各分包單位提報的各種變更，總承包單位應嚴格審核，防止發(fā)生弄虛作假，多報虛報的現(xiàn)象。嚴格按照分包合同執(zhí)行，本著實事求是的原則處理好施工工程中發(fā)生的變更，對于分包單位和總包單位對于合同的理解不一致的情況，應以協(xié)商為主，確保雙方利益。 施工總承包項目中總承包單位在施工期間的成本控制還在于風險控制，總包單位有責任承擔各分包單位潛在風險，這包括分包單位的運營不善帶來的風險，分包單位的誤工帶來的工期延誤風險，分包單位與總包單位發(fā)生糾紛帶來的風險以及分包單位弄虛作假帶來的風險等。因此，總包單位應嚴格監(jiān)督各分包單位，對可能發(fā)生的風險做好預判，當出現(xiàn)意外情況時，總包單位應具備應急處理能力，避免事態(tài)嚴重從而影響整個項目的成本。
竣工驗收階段的成本控制。總包單位的竣工驗收以及竣工結算工作是成本控制最后一環(huán)，也是整個項目經(jīng)濟效益最后的把握。在施工總承包項目中，總包單位不但要與建設單位做好最后的施工驗收和竣工結算工作，同時還必須與各分包單位做好竣工以及交接工作?？偘鼏挝粦紫扰c分包單位完成竣工驗收和竣工結算，竣工驗收的目的是確保能順利通過整個工程的竣工驗收;竣工結算的目的是獲得工程實際成本的第一手資料，也是判定總包單位本項目的經(jīng)濟效益好壞的重要依據(jù)，是與建設單位結算的底碼。最后，總包單位應如實與建設單位做好施工驗收和竣工結算工作。一般情況下，總包單位要保證對分包單位質(zhì)量驗收條件不低于建設單位質(zhì)量驗收條件，確保過最后的質(zhì)量關。
在工程保修期間，項目經(jīng)理應指定保修工作責任人，責成保修責任人根據(jù)實際情況提出保修計劃(包括保修費用)，以此作為控制工程保修成本的依據(jù)。最后的竣工結算工作應實事求是，嚴格按照總包合同的原則進行，對于特殊情況雙方應本著互相理解，協(xié)商為主的原則解決，確保相互關系融洽的前提下完成成本控制的目的。