文化科技項目管理工作是一項長期性、過程性、幕后性的工作。2009年,文化部召開了由廣東省東莞圖書館承擔的部級科技項目《互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的市民學習平臺研發(fā)與項目實施》、《家庭藏書網(wǎng)絡管理與信息共享》專家驗收會。這兩個項目利用科技的手段對市民更好地利用圖書館資源和加強家庭藏書網(wǎng)絡服務等方面做了開拓性的研究,滿足了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下市民進行終身學習的需求。
在文化與科技日益交融的今天,科技對于文化的支撐、提升、引領(lǐng)作用日益彰顯。2009年,文化部堅持以科技自覺來引領(lǐng)文化創(chuàng)新,推動文化工作沿著科學發(fā)展的道路邁出了堅實的步伐。科技部把今年定義為“科技管理改革年”。從信息化角度提升科技項目管理的能力和效果,已逐漸引起各級科技管理部門的重視。
科技項目管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到很多部門,比如計劃、高新、工業(yè)、成果、技術(shù)市場等多個業(yè)務處室,有時還會有生產(chǎn)力促進中心、評估所等單位參與。有的科技項目還會涉及到區(qū)縣、市、省、國家等不同級別的科技行政部門。由于是非常復雜的“系統(tǒng)工程”,隨著生產(chǎn)力的提升,先進的信息技術(shù)參與科技項目管理就顯得猶為需要??萍柬椖抗芾砉步?jīng)歷了四代模式。
一、科技項目管理四種模式的演變
第一代,傳統(tǒng)模式;第二代,啟用靜態(tài)網(wǎng)站;第三代,剛性軟件;第四代,柔性產(chǎn)品。
第一代科技項目管理模式是傳統(tǒng)辦公模式,即通過電話、傳真、復印、電腦、郵件等辦公手段的使用,曾大大提高過政府辦公效率;但整體來看,這些都是“量變”。第二代到第四代是基于互聯(lián)網(wǎng)的辦公模式,尤其隨著業(yè)務管理軟件的深入使用,極大地提升了政府辦公效率,給科技項目管理帶來“質(zhì)”的提升。
目前國內(nèi)多數(shù)單位的科技項目管理還處于前三代模式。在目前的技術(shù)條件下,第一代、第二代模式顯然已經(jīng)落伍,即便第三代模式也由于其設計思想的局限性,顯得太“剛性”,不能隨需而變,已經(jīng)遠不能滿足科技項目管理要求。具體分析如下:
對政府機構(gòu):由于采購和使用多個科技項目管理軟件,采購成本高,學習成本高,維護成本高,只適用于剛性的不變的政府業(yè)務,管理變更或新增加科技計劃時,只能由原軟件開發(fā)商修改程序;
對申報單位:系統(tǒng)龐大,嚴重占用客戶端電腦資源,不支持業(yè)務調(diào)整的報警功能,兼容性差,學習使用困難,由于沒有經(jīng)過多個客戶檢驗,專門訂制的軟件的穩(wěn)定性和健壯性也不夠。
第四代科技項目管理模式是在第三代模式實際應用的基礎上發(fā)展起來的,是一個比較完備的科技項目管理模式。如果說,第二代、第三代科技項目管理模式完成了科技管理變革的“助跑”,第四代則完成了“起跳”,是科技項目管理的一個飛躍,能夠極大地提高科技項目管理的效率。
二、第四代模式支持“隨需而變”
中國的經(jīng)濟發(fā)展所處的階段,決定了中國的科技計劃和科技管理會經(jīng)常變化,第四代模式也必須支持不斷的變化應用。
第四代模式的特點是:柔性+產(chǎn)品。第四代模式的五大柔性表現(xiàn)為:
報表柔性:領(lǐng)導決策需要有報表數(shù)據(jù)支持。但科技行政部門不可能一次就把報表需求全提出來,而是經(jīng)常根據(jù)業(yè)務需要,臨時提出各種報表需求;表單柔性:科技計劃變化或推出新的科技計劃時,很多表格都要做相應變化;權(quán)限柔性:科技業(yè)務的變化或人員崗位的調(diào)整,必然涉及到管理權(quán)限或人員權(quán)限的變化;流程柔性:科技業(yè)務的變化必然導致業(yè)務流程經(jīng)常變化;界面柔性:不同的人在不同的時間或不同的項目中,需要看到不同的結(jié)果。
柔性技術(shù)必須支撐以上柔性特點,這些都來源于信息技術(shù)的進步:智能電子表單產(chǎn)品、智能報表產(chǎn)品、工作流產(chǎn)品、智能內(nèi)容管理產(chǎn)品、