一、 工程概況：
根據(jù)深圳地鐵有限公司委托，華鐵工程咨詢有限責(zé)任公司承擔(dān)深圳地鐵一號(hào)線續(xù)建工程設(shè)備監(jiān)造和現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試驗(yàn)收、保修階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理范圍為續(xù)建工程15個(gè)站中除主體外的其他所有系統(tǒng)的設(shè)備監(jiān)造（甲供部分）、安裝調(diào)試及裝修。（不包括機(jī)場(chǎng)段三站的常規(guī)設(shè)備與裝修）。
在監(jiān)理范圍內(nèi)，除去12個(gè)站的裝修外，主要系統(tǒng)有：常規(guī)設(shè)備（水、電、風(fēng)）、機(jī)車車輛、35KV供電、通信、信號(hào)、電扶梯、屏蔽門、軌道、接觸網(wǎng)、氣體消防與防災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、綜合監(jiān)控、綜合安防、自動(dòng)售票、乘客咨訊、列車安防、變頻空調(diào)等?？偼顿Y額約120億。
本監(jiān)理標(biāo)段是目前國(guó)內(nèi)地鐵行業(yè)系統(tǒng)最多、規(guī)模最大的監(jiān)理標(biāo)。
本監(jiān)理標(biāo)合同賦予監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)總協(xié)調(diào)的合同義務(wù)。
工程總的完工日期為2011年10月。根據(jù)深圳市政府要求，本工程分三段開通：首通段、西鄉(xiāng)以東段、機(jī)場(chǎng)段。其中，首通段計(jì)劃于2009年6月30日開始試運(yùn)營(yíng)。
二、工程特點(diǎn)和對(duì)監(jiān)理公司的要求：
1、本工程特點(diǎn)：
1）、專業(yè)系統(tǒng)多，而且專業(yè)特性相差較遠(yuǎn)。各系統(tǒng)為平行發(fā)包，沒有總承包單位。
2）、工程接口眾多。
3）、工程總體時(shí)間跨度大，而在某個(gè)具體的時(shí)間段內(nèi)時(shí)間緊，任務(wù)重，專業(yè)系統(tǒng)交叉施工密集。
2、工程對(duì)監(jiān)理的要求：
1）、監(jiān)理必須有管理綜合性大項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和能力：
能在工程開工前完成工程的總體部署并根據(jù)工程進(jìn)展作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
2）、監(jiān)理工程師應(yīng)專業(yè)齊全：
因本工程系統(tǒng)多，系統(tǒng)間內(nèi)在特性差距大，甚至垮行業(yè)?？陀^上形成不同專業(yè)監(jiān)理工程師之間專業(yè)技能互補(bǔ)性差。因此，專業(yè)齊全凸顯對(duì)監(jiān)理整體效果的制約作用。
3）、監(jiān)理工程師必須具備較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力：
本工程之所以龐大，是因?yàn)橄到y(tǒng)多，交叉多。如果妥善處理好系統(tǒng)間的各類接口，那么，一個(gè)龐大的工程就變成多個(gè)簡(jiǎn)單的小工程。處理好接口問題是保證工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵問題。
三、管理模式：
在對(duì)工程特點(diǎn)進(jìn)行了充分分析之后，我們提出了對(duì)本工程進(jìn)行管理的模式，基于尊重合同原則、有利于工期，總體最優(yōu)原則、協(xié)商原則，對(duì)工程實(shí)行分級(jí)管理與控制：
1、A級(jí)（總體控制）：在業(yè)主下達(dá)的工程總工期策劃的基礎(chǔ)上，做進(jìn)一步深化。目標(biāo)是對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目在若干個(gè)重大階段進(jìn)行宏觀策劃與監(jiān)控。主要內(nèi)容是確立整個(gè)項(xiàng)目的宏觀進(jìn)程、階段性里程碑、主要合同的簽定時(shí)間、階段之間的接口、識(shí)別完成工程所必須的其他重大前提條件。策劃成果是A級(jí)總控制網(wǎng)絡(luò)圖與相應(yīng)決策。監(jiān)控成果是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋信息而制定的完善和修訂決策。責(zé)任人：總監(jiān)、副總監(jiān)。
鑒于本工程分三段開通，故在本級(jí)的策劃中，分三個(gè)大節(jié)點(diǎn)：




在98年度的施工過程中，本階段的主要工作是對(duì)首通段的總策劃。本級(jí)的控制目的主要是確定整體目標(biāo)。
2、B級(jí)（中間控制）：對(duì)A級(jí)總控制網(wǎng)絡(luò)圖的每個(gè)節(jié)點(diǎn)（階段）逐一進(jìn)行的控制：主要內(nèi)容是明確在各階段中各系統(tǒng)承包商之間的工程接口、重大里程碑時(shí)間和最終完工時(shí)間。策劃成果是各階段以各系統(tǒng)為一個(gè)節(jié)點(diǎn)的B級(jí)控制網(wǎng)絡(luò)圖、B級(jí)控制網(wǎng)絡(luò)圖下各站（區(qū)間）子網(wǎng)絡(luò)圖 （如白石洲站總進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖）、各類接口清單、 甲供設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間表。責(zé)任人：副總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師





本級(jí)控制目的是初步分解A級(jí)控制階段的總體目標(biāo)。通過識(shí)別、跟蹤、處理完成系統(tǒng)間接口，把一個(gè)龐大的工程劃解為若干個(gè)小工程。這項(xiàng)工作是整個(gè)工程得以順暢實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)項(xiàng)目的整體進(jìn)展具有決定性的作用。
專業(yè)接口協(xié)調(diào)的基本方式是每周一次的接口協(xié)調(diào)會(huì)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在的接口沖突，首先由當(dāng)事專業(yè)雙方（多方）承包商現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商處理。如果承包商之間不能有效處理，提交相關(guān)系統(tǒng)監(jiān)理工程師協(xié)商處理。在監(jiān)理工程師之間也不能處理的情況下，把問題提交到接口協(xié)調(diào)會(huì)上，由總監(jiān)組織處理。為提高接口協(xié)調(diào)會(huì)的效率，對(duì)于事先沒有在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商的問題，會(huì)上不予組織討論。
由于該工程各系統(tǒng)由一家監(jiān)理統(tǒng)一協(xié)調(diào)，從制度設(shè)計(jì)上避免了在其他項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn)的“各自為戰(zhàn)”現(xiàn)象，顯著減少了無謂的“扯皮”，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)間的“無縫對(duì)接”，有力的促進(jìn)了工程的有序開展。
3、C級(jí)（微觀控制）：各系統(tǒng)內(nèi)部日常施工監(jiān)理。經(jīng)過B級(jí)控制，處理完成各系統(tǒng)接口問題后，就把整個(gè)項(xiàng)目分解成為了若干個(gè)以系統(tǒng)為單位的小工程。各系統(tǒng)監(jiān)理工程師根據(jù)B級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖的要求，控制本系統(tǒng)的工程進(jìn)展情況，隨時(shí)跟蹤在中間控制階段指定的接口目標(biāo)的落實(shí)情況。成果是進(jìn)度異常反饋報(bào)告。完成了責(zé)任人：各專業(yè)監(jiān)理工程師。
本級(jí)控制的目的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)。
四、幾項(xiàng)重要監(jiān)理措施：
1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)：
針對(duì)各層次的策劃，在制定過程中，邀請(qǐng)各單位負(fù)責(zé)人、專家進(jìn)行論證，通過以往經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)、樣本分析等措施確定實(shí)施該計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)，然后對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量分析，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和危害程度排出風(fēng)險(xiǎn)清單。最后制定出具體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施：對(duì)可能發(fā)生重大問題的風(fēng)險(xiǎn)必須采取措施回避，對(duì)一般性的的風(fēng)險(xiǎn)采取轉(zhuǎn)嫁或減輕的措施，對(duì)損失和收益對(duì)等的風(fēng)險(xiǎn)，采取接受的措施，同時(shí)制定各種應(yīng)急儲(chǔ)備措施。
2、完善信息傳遞流程，加強(qiáng)信息溝通與交流：
1）、中間控制管理責(zé)任人把在B級(jí)控制層面上識(shí)別的接口清單上的內(nèi)容按系統(tǒng)分配給各專業(yè)監(jiān)理工程師，由專人管理。各專業(yè)監(jiān)理工程師制作接口管理核查表，隨時(shí)掌握自己管理的接口進(jìn)展情況并每周在周報(bào)中報(bào)告一次。
2）、 下一個(gè)管理層次的實(shí)施情況在偏差出現(xiàn)到一定程度的時(shí)候必須報(bào)告上一個(gè)層次的管理責(zé)任人。出現(xiàn)以下情況必須及時(shí)報(bào)告上一級(jí)管理責(zé)任人：
　★ 偏差原因非本層管理者能力所及
★ 關(guān)鍵線路工序出現(xiàn)延誤
★ 某個(gè)非關(guān)鍵線路上工序偏差量過大，可能造成關(guān)鍵線路的改變
★ 出現(xiàn)突發(fā)事件，影響工程正常進(jìn)展
3）、如果某個(gè)計(jì)劃需要修改，應(yīng)由原計(jì)劃制定者負(fù)責(zé)修訂，并報(bào)上一級(jí)批準(zhǔn)。上級(jí)或下級(jí)不宜代為實(shí)施。但上級(jí)可以對(duì)下級(jí)提出相關(guān)要求或指令。
4）、鼓勵(lì)各系統(tǒng)監(jiān)理工程師針對(duì)存在的接口問題與相關(guān)系統(tǒng)的監(jiān)理工程師直接溝通與協(xié)商，盡量不要把問題上繳。該項(xiàng)工作成果作為監(jiān)理工程師績(jī)效考核的依據(jù)之一。
5）、 監(jiān)理工程師在對(duì)接口沖突作出決定前，必須和承包商進(jìn)行深入的交流，力爭(zhēng)征得各方的認(rèn)可。
6）、 進(jìn)一步強(qiáng)化工程例會(huì)信息溝通平臺(tái)的作用：凡已經(jīng)入場(chǎng)的承包商，均應(yīng)參加現(xiàn)場(chǎng)組織的工程例會(huì)，各系統(tǒng)承包商項(xiàng)目經(jīng)理參加。如果無故缺席，首次將在會(huì)議紀(jì)要上作出記錄。累計(jì)三次不到，將采取處罰措施。同時(shí)，缺席的系統(tǒng)承包商必須無條件執(zhí)行本次工程例會(huì)制定的各項(xiàng)決定，不得拒絕。
3、各類管理層次監(jiān)控措施：
1）A級(jí)：
★ 根據(jù)政府法規(guī)規(guī)劃變化、市場(chǎng)變化、業(yè)主對(duì)工程重大的調(diào)整、現(xiàn)場(chǎng)施工過程中發(fā)生的重大變更等情況，對(duì)該級(jí)別的部署進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。
★ 分解業(yè)主批準(zhǔn)的總體實(shí)施部署到各系統(tǒng)，由各系統(tǒng)監(jiān)理工程師制定實(shí)施細(xì)則。責(zé)任人審批實(shí)施細(xì)則，并監(jiān)督落實(shí)。
★ 和本項(xiàng)目參見各方負(fù)責(zé)人，特別是業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)保持密切的溝通，隨時(shí)掌握業(yè)主中、高層領(lǐng)導(dǎo)的意圖，并在實(shí)施過程中予以貫徹落實(shí)。
2）B級(jí)：
★ 通過報(bào)表、現(xiàn)場(chǎng)巡視、溝通隨時(shí)掌握處于B級(jí)控制網(wǎng)絡(luò)圖上明確的接口的實(shí)施情況。
★ 每個(gè)月末在B級(jí)控制各站子網(wǎng)絡(luò)圖上劃出前鋒線，如有拖延，進(jìn)行原因分析，制訂對(duì)策，在月報(bào)中進(jìn)行詳細(xì)闡述。
★ 每周對(duì)關(guān)鍵線路施工情況進(jìn)行分析，制定對(duì)策，在周報(bào)中進(jìn)行闡述。
3）C級(jí)：
★ 審查各系統(tǒng)的詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，（對(duì)工序復(fù)雜的系統(tǒng)，建議做出單系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)圖，對(duì)比較簡(jiǎn)單的系統(tǒng)，可采用橫道圖）。作為B級(jí)控制網(wǎng)絡(luò)圖下各站（區(qū)間）子網(wǎng)絡(luò)圖中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，審查該進(jìn)度計(jì)劃的重點(diǎn)是看該進(jìn)度計(jì)劃是否符合B級(jí)管理層明確的接口管理要求。
★ 隨時(shí)跟蹤進(jìn)度進(jìn)展情況，對(duì)本系統(tǒng)的與其他系統(tǒng)的接口持續(xù)填寫接口核查表。
★ 對(duì)存在的接口沖突首先應(yīng)和負(fù)責(zé)對(duì)方系統(tǒng)的監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)調(diào)，雙方共同和承包商研究，尋求處理措施。如果超出雙方范圍，及時(shí)報(bào)告給上一級(jí)。
★ 對(duì)處于B級(jí)控制網(wǎng)絡(luò)圖下各站子網(wǎng)絡(luò)圖上的關(guān)鍵線路應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
4、糾偏措施：
各層管理責(zé)任人對(duì)本級(jí)內(nèi)存在的工期延誤、接口沖突等問題，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)方進(jìn)行協(xié)調(diào)，監(jiān)理工程師必須將擬采取的處理意見的依據(jù)向各方解釋清楚。通過充分討論、溝通統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。尋求各方認(rèn)可的處理方式是本項(xiàng)工作應(yīng)遵循的一個(gè)重要方針。

結(jié)語：經(jīng)過一年的工程實(shí)踐檢驗(yàn)，本模式與地鐵一號(hào)線續(xù)建工程設(shè)備安裝的客觀要求相適應(yīng)，能有效的處理各類沖突，為順利實(shí)現(xiàn)工程的合同目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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