建設(shè)部于2002年1月10日以建標〔2002〕12號文發(fā)布建設(shè)工程項目管理規(guī)范（GB/T50326-2001）自2002年5月1日起施行，本規(guī)范目的在于全面總結(jié)15年來建筑企業(yè)借鑒國際先進施工項目管理的基本做法，促進建設(shè)工程施工項目管理科學化、規(guī)范化和法制化，提高建設(shè)工程施工項目管理水平，與國際慣例接軌，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
一個工程在招投標中提供技術(shù)標，實際上是企業(yè)在該項目實施前向建設(shè)方表明施工企業(yè)管理層和項目管理層參與該項目的活動，它應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)的管理規(guī)律和企業(yè)利用制度來保證項目管理按規(guī)定程序運行。當然項目管理內(nèi)容從編制項目管理規(guī)劃大綱、編制投標書進行投標開始一直到工程竣工決算，進行經(jīng)濟分析了后做出項目管理總結(jié)作考核、獎懲依據(jù)，直到項目回訪、保修為這一全過程，本文就招投標中如何在標書中體現(xiàn)項目管理這一程序，根據(jù)多年工作實踐，結(jié)合新規(guī)范談?wù)勛约嚎捶ǎ耗壳笆┕て髽I(yè)在招投標中，往往以施工組織設(shè)計來代替項目管理規(guī)劃，那么在編制施工組織設(shè)計時必須而且應(yīng)當滿足項目管理規(guī)劃要求。
一、編制依據(jù)招標文件及發(fā)包人對招標文件的解釋。
企業(yè)管理層對招標文件分析研究結(jié)果。
工程現(xiàn)場情況。
發(fā)包人提供的信息和資料。
有關(guān)市場信息。
企業(yè)法人代表人的投標決策意見。
施工組織設(shè)計它顯示投標人的技術(shù)和管理方案的可行性與先進性，以利于競爭取勝，因此要依靠企業(yè)管理層的智慧和經(jīng)驗，取得充分依據(jù)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢。
二、編制內(nèi)容項目概況工程概況應(yīng)說明工程特點；建設(shè)地點及環(huán)境特征；施工條件；項目管理特點及總體要求。
施工部署施工部署應(yīng)標明項目的質(zhì)量、進度、安全目標；擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)；分包計劃，勞動力使用計劃，材料供應(yīng)計劃，機械設(shè)備供應(yīng)計劃；施工程序；項目管理總體安排等。
施工方案施工方案應(yīng)包括施工流向和施工順序；施工階段劃分；施工方法和施工機械選擇；安全施工設(shè)計；環(huán)境保護內(nèi)容及方法。
施工進度計劃施工進度計劃應(yīng)包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃，可采用網(wǎng)絡(luò)圖表示。
資源需求計劃資源需求由勞動力需求；主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求；機械設(shè)備需求；預(yù)制品訂貸需求；大型工具、器具需求等計劃，可采用圖表表示。
施工準備工作計劃施工準備工作計劃包括施工準備工作組織及時間安排；技術(shù)準備及編制質(zhì)量計劃；施工現(xiàn)場準備計劃；作業(yè)隊伍和管理準備計劃；物資準備計劃；資金準備計劃等可采用圖表表示。
施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說明、施工平面圖、施工平面圖管理規(guī)劃。
施工技術(shù)組織措施計劃施工技術(shù)組織措施計劃應(yīng)有針對性和重點，主要內(nèi)容有進度目標、質(zhì)量目標、安全目標、季節(jié)施工、環(huán)境保護、文明施工等技術(shù)措施。
項目風險管理項目風險通過調(diào)查、分析、論證、預(yù)測其發(fā)生概率、后果很可能使項目產(chǎn)生損失的未來不確定項目風險管理包括風險因素和素識別一覽表、風險可能出現(xiàn)的概率及損失估計、風險管理是重點、風險防范對策、風險管理責任。
信息管理信息管理是指項目實施過程中，對信息收集、整理、處理、儲存、傳遞與應(yīng)用等，對于信息管理也包含與項目經(jīng)理相適應(yīng)的信息流通體系，信息中心的建立規(guī)劃，項目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃，信息管理實施規(guī)劃等。
三、關(guān)于項目質(zhì)量控制原則
1）項目質(zhì)量控制應(yīng)遵循GB/T19000族標準（2000版）和企業(yè)質(zhì)量管理體系要求實施。
2）質(zhì)量管理應(yīng)堅持安全第一，預(yù)防為主的方針和計劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法。
3）應(yīng)滿足施工技術(shù)標準和建設(shè)單位要求。
4）質(zhì)量控制應(yīng)包人、材料、機械、方法、環(huán)境。
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