2.2縱向上實(shí)行四級承包
在縱向上實(shí)行四級承包項目經(jīng)理按核定利潤(中標(biāo)利潤)與公司施工部門簽訂包工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標(biāo)的分項工程承包合同;各工長將承包指標(biāo)，以施工任務(wù)書形式落實(shí)到施工隊(班)組;各施工隊(班)組以定額工日為依據(jù)，對施工小組(人員)逐日下達(dá)施工任務(wù)。
2.3橫向上多方采取措施確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
項目經(jīng)理以公司法人委托代理人的身份與公司內(nèi)、外部生產(chǎn)、施工、經(jīng)營單位簽訂構(gòu)件預(yù)制件、配件加工、材料采購、外包工程等經(jīng)濟(jì)合同，用經(jīng)濟(jì)和法律手段規(guī)范項目經(jīng)理部與相關(guān)單位的責(zé)任，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)項目成本目標(biāo)開展管理工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。
2.4組織明確，管理科學(xué)合理
要有明確的組織結(jié)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)和明確管理職能分工;技術(shù)上要對多種施工方案進(jìn)行選擇;經(jīng)濟(jì)上要對成本進(jìn)行動態(tài)管理，嚴(yán)格審核各項費(fèi)用支出，采取對節(jié)約成本的獎勵措施等;合同措施主要是收集、整理設(shè)計變更、工程簽證、費(fèi)用索賠、決算書發(fā)文等。
3施工工程項目成本控制的特點(diǎn)
3.1項目部是成本控制中心，其成本核算對象是項目部的各個單項工程成本
項目成本控制包括成本預(yù)測、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。
成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
1)由項目經(jīng)理部、造價管理部等相關(guān)人員共同確定項目成本計劃;
2)項目經(jīng)理部、造價管理部編制目標(biāo)成本;
3)項目經(jīng)理部實(shí)施目標(biāo)成本;
4)由財務(wù)部、物資部、生產(chǎn)管理部、造價控制部共同審定項目成本報告，監(jiān)督目標(biāo)成本的實(shí)施情況;
5)項目經(jīng)理部、生產(chǎn)管理部、合同預(yù)算部、工程財務(wù)部對反饋的工程信息進(jìn)行分析考核，具體程序如下：
項目部在承攬工程后，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計，由造價編制人員編制人工、材料、機(jī)械的成本計劃，對該工程進(jìn)行成本預(yù)測，并將成本計劃報預(yù)算部審驗(yàn)備案;項目部根據(jù)計劃成本，按成本項目制定出目標(biāo)成本，財務(wù)部門會同合同商務(wù)部，生產(chǎn)管理部以計劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對成本實(shí)施控制。
3.2建立嚴(yán)密有效的項目成本內(nèi)控體系
企業(yè)成本控制體系，具體應(yīng)包括3個相對獨(dú)立的控制層次：
1)在項目部及造價編制人員全過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。
2)在有關(guān)人員在從事業(yè)務(wù)時，必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶的業(yè)務(wù)，均要經(jīng)過復(fù)核，重要業(yè)務(wù)實(shí)行各職能部門簽認(rèn)制，專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng)，工作能力全面的人員擔(dān)任此職，并納入程序化、規(guī)范化管理，將監(jiān)督的過程和結(jié)算定期直接反饋給財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人。
3)以現(xiàn)有的稽核、審計、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ)，成立一個由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨(dú)立審計項目部的審計小組。審計小組通過內(nèi)部常規(guī)稽核、項目審計、落實(shí)舉報、監(jiān)督審查會計報表等手段，對項目部實(shí)施成本控制，建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。以上3個層次構(gòu)筑的成本控制體系對項目發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行防、堵、查、遞進(jìn)式的監(jiān)督控制，對于及時發(fā)現(xiàn)問題、防范和化解項目部的經(jīng)營風(fēng)險和會計風(fēng)險，將具有重要的作用。
3.3項目成本控制重在落實(shí)
項目成本控制貫穿于項目施工的全過程，要逐項循序地進(jìn)行落實(shí)，責(zé)任到人，按照制度和有關(guān)章程辦理，努力抓出實(shí)效。在項目成本控制過程中主要注重以下內(nèi)容：
3.3.1掌握工程基本情況
決策層及工程造價管理人員要通過調(diào)查而了解該項工程的標(biāo)書編制情況。定額的費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價、主要工程量、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境、掌握進(jìn)入現(xiàn)場施工隊伍的技術(shù)狀況、人