一、前言
網絡計劃技術是上世紀60年代后期發(fā)展起來的一種科學的計劃管理方法,基本內容包括網絡圖、時間參數(shù)、關鍵路線、網絡優(yōu)化等,是項目時間進度管理中采用的最主要的管理技術,在項目資源與成本的優(yōu)化方面也有廣泛的應用。網絡計劃技術采用優(yōu)化技術進行時間、費用和資源等方面的平衡,以期獲取最佳計劃方案;同時能在一定的人力、物力、投資情況下,以最短的時間、最省的資源,完成產品的生產或工程項目任務。采用該技術能夠反映工程的全貌和各項工作之間相互協(xié)調的關系,不僅可在計劃制定期間求得工期、資源、成本的優(yōu)化,更重要的是可在計劃的執(zhí)行過程中進行有效的監(jiān)督、控制與調整,保證項目預定目標的實現(xiàn),有效地降低項目風險。
二、網絡計劃技術在工程施工中的應用現(xiàn)狀及原因
1、網絡計劃在我國工程管理中的應用現(xiàn)狀
在建筑工程施工管理中應用網絡計劃技術,調整和改進施工管理工作,才能使施工達到優(yōu)質、節(jié)省和快速的要求。施工實踐證明,應用網絡計劃技術進行組織與管理,一般能縮短工期20%左右,降低成本10%左右。我國從上世紀80年代以來,在施工管理方面有了長足的進步。目前,國內施工企業(yè)在網絡計劃技術的應用上尚存在一些問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)應用普及率不高。網絡計劃在實際施工管理過程中應用很少,管理水平較為低下。據統(tǒng)計,中央直屬和省級施工企業(yè)管理水平稍高,每年應用網絡計劃組織施工的也僅為40%左右,地市級施工企業(yè)為15%左右,而縣級及其以下施工企業(yè)僅為5%左右。
(2)應用管理水平低。絕大部分施工企業(yè)網絡計劃技術的應用只停留在編制計劃上,對計劃執(zhí)行中的監(jiān)督與控制及計劃調整缺少有效的管理方法。
(3)應用深度不夠。施工網絡計劃的編制往往只能反映整個項目中各工作單元之間的相互關系,編制深度不夠,也就更談不上網絡計劃的優(yōu)化。
2、原因分析
(1)外部環(huán)境的影響。包括工程設計多變、工期不合理、工程進度付款沒有與網絡計劃緊密聯(lián)系、工程款拖欠等。
工程設計變更給網絡計劃的制定和調整帶來了很大的困難,使施工企業(yè)無法按既定網絡計劃進行施工管理;有些工程建設期限違反科學規(guī)律,使企業(yè)無法按網絡計劃去組織管理;工程付款不及時以及付款時沒有與網絡計劃緊密結合,也從客觀上減弱了企業(yè)應用網絡計劃的責任感。
(2)企業(yè)自身素質的制約。一是傳統(tǒng)工作方式的阻礙。傳統(tǒng)施工管理采用手工管理且很多工作都是靠經驗來完成的,企業(yè)對實施網絡計劃管理的必要性認識不足。二是施工管理粗放。施工管理中現(xiàn)場跟蹤檢查沒有形成制度,隨意性比較大,進度數(shù)據收集不全面、不完整,進度數(shù)據的整理、統(tǒng)計、加工、分析能力差,無專人負責等。三是高素質管理人員缺乏。目前大部分施工企業(yè)的管理人員同時又是工程技術人員,易忽視利用網絡計劃技術對工程進行全方位的管理。
三、對策
根據上述分析,施工企業(yè)提高網絡計劃技術的應用水平,除了從源頭抓起,盡快規(guī)范施工管理體制,并制定有效的措施提高企業(yè)應用網絡計劃技術的積極性之外,更重要的是企業(yè)自身要通過全面實施網絡計劃技術提高企業(yè)管理水平。
1、規(guī)范建筑管理體制,為應用網絡技術提供良好的環(huán)境
加強工程設計管理,合理確定建設工期。通過建章立制,減少設計變更和建設工期的主觀確定。完善項目監(jiān)理制度。工程監(jiān)理應嚴格做好三控制、兩管理、一協(xié)調等工作。建立嚴格按網絡進度計劃撥付工程款的機制。工程款撥付與網絡進度計劃緊密結合,提高了企業(yè)應用網絡計劃進行施工管理的自覺性。
2、適應科學管理需要,加強人才培養(yǎng)和網絡計劃技術應用研究
多途徑培養(yǎng)人才。企業(yè)應對現(xiàn)有管理人員和技術人員進行相關知識培訓,使
他們學習和掌握網絡計劃技術。制定有關規(guī)程,加強標準化工作。結合國情和行業(yè)特點,制定網絡計劃技術編制和管理規(guī)程,以便于推廣和應用。開發(fā)適用的網絡進度控制軟件。科研機構、高等院校與施工企業(yè)應通力合作,在深入調查研究的基礎上結合工程實際,開發(fā)實用的網絡進度計劃與控制的通用軟件,使高深的理論知識程序化、簡單化。