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新時期中國工程質(zhì)量監(jiān)管模式探究

2011/9/21 17:14:23 |  3966次閱讀 |  來源:   【已有0條評論】發(fā)表評論

【摘要頒布實施的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,提出了我國新時期工程質(zhì)量監(jiān)視管理由“ 代寫工程管理碩士畢業(yè)論文工程質(zhì)量等級核驗軌制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱⒐を炇沾姘杠壷啤?,在這種軌制下,政府的主要職責(zé)是制定辦法和“游戲規(guī)則”,質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)的主要職責(zé)是監(jiān)視比賽,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,出示“黃牌”警告和處罰。工程質(zhì)量監(jiān)視的方法也由直接監(jiān)視轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接監(jiān)視;由微觀監(jiān)視轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^監(jiān)視;由對以工程實體質(zhì)量為監(jiān)視重點轉(zhuǎn)變成以責(zé)任主體質(zhì)量行為為監(jiān)視重點;由階段性監(jiān)視轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程性監(jiān)視。本文著重就如何開展新時期我國工程質(zhì)量監(jiān)視管理工作,發(fā)表自己的一點不成熟看法。工作流程,將質(zhì)量監(jiān)視過程中產(chǎn)生的信息,好比不良記實匯總到建設(shè)部的數(shù)據(jù)庫;二是跟著這套系統(tǒng)的不斷完善,我們還可以利用這套系統(tǒng)來有效的統(tǒng)計違背強制性技術(shù)尺度比較集中的方面,有利于對全國的質(zhì)量狀況作出一個客觀的評價和統(tǒng)計。第四,進(jìn)一步加強軌制建設(shè),預(yù)備出臺《監(jiān)視管理劃定》、《檢測管理劃定》、《質(zhì)量監(jiān)視規(guī)范》、《監(jiān)視竣工存案指南》等。 質(zhì)量管理技術(shù),不斷進(jìn)步工程質(zhì)量中的新技術(shù)含量,對工程質(zhì)量的形成過程、影響因素和結(jié)果等諸方面進(jìn)行全面管理。

!我國現(xiàn)階段工程質(zhì)量監(jiān)視管理體系體例狀況"我國目前的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系體例是在計劃經(jīng)濟體系體例的基礎(chǔ)上逐步建立和完善形成的,其主要特征表現(xiàn)在四個方面:
(1)在組織體系上。實行了施工企業(yè)自評、監(jiān)理單位把關(guān)、建設(shè)單位驗收、監(jiān)管部分監(jiān)視、使用單位(個人)評價的管理體系體例,并對劃定規(guī)模的建設(shè)工程實行了監(jiān)理(大多以質(zhì)量控制為主)。政府對建設(shè)工程質(zhì)量實行了強制性監(jiān)視或稽察查察軌制。"從)*+(年至#$$#年,近#$年的時間里,全國已成立各級各類工程質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)達(dá)到#,$$多個,從事工程質(zhì)量監(jiān)視工作的職員達(dá)到近(萬人,且-,.以上職員具有工程技術(shù)專業(yè)職稱。這些工程質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)的建立及其卓有成效的監(jiān)視檢查工作的正常開展,為我國建設(shè)工程質(zhì)量朝著健康不亂的方向發(fā)展,提供了有力的組織保證。目前全國范圍已經(jīng)形成一個組織體系健全,運行有序規(guī)范,管理結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,機構(gòu)種別齊全(籠蓋各行業(yè)、各專業(yè)、各類工程),步隊裝備精良的工程質(zhì)量專業(yè)監(jiān)視管理網(wǎng)絡(luò)。十多年來,各級工程質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)當(dāng)真履行政府委托的對工程質(zhì)量的監(jiān)視管理職能,嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及工程建設(shè)強制性尺度劃定,通過有效實施對建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量等重點環(huán)節(jié)、部位實體質(zhì)量及責(zé)任主體的質(zhì)量行為的監(jiān)視檢查工作,在政府工程質(zhì)量監(jiān)視管理工作中施展了重要作用,有力地推動了我國工程質(zhì)量總體水平的進(jìn)步,在社會上樹立了良好的形象,已成為我國工程建設(shè)和建筑業(yè)質(zhì)量管理中不可缺少的重要氣力。
(2)在管理軌制上。建立和完善了以工程建設(shè)介入各方的質(zhì)量責(zé)任制為核心、以《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(以下簡稱《條例》)及其配套規(guī)章和工程建設(shè)強制性尺度為基礎(chǔ)的工程質(zhì)量管理法規(guī)體系;明確了工程建設(shè)各方的法律責(zé)任和應(yīng)盡的質(zhì)量義務(wù)。它的頒布實施,為我國工程質(zhì)量走依法監(jiān)視管理的道路,提供了法律依據(jù)和保證。在此基礎(chǔ)上,各級政府及其建設(shè)行政主管部分依據(jù)《條例》之劃定,針對實際又接踵制定出臺了相關(guān)的配套規(guī)章和規(guī)范性文件,進(jìn)一步量化或細(xì)化了《條例》的內(nèi)容,從而保證了《條例》在工程質(zhì)量管理實踐中的有效實施。
(3)在管理方式、方法上。跟著我國社會主義市場經(jīng)濟體系體例的建立和完善,伴隨《條例》的頒布實施,尤其是我國加入/0$后,我國政府管理工程質(zhì)量的方式也由過去以微觀管理為主基本實現(xiàn)了向宏觀管理為主、由對工程質(zhì)量等級核定制向竣工驗收存案制的轉(zhuǎn)變;企業(yè)方面運用全面質(zhì)量管理、

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