摘 要:風(fēng)險(xiǎn)管理最早是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中總結(jié)出來的,隨著項(xiàng)目管理技術(shù)的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)管理就加入了項(xiàng)目管理的行列,形成了所謂的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)指的是損失的不確定性,對(duì)工程項(xiàng)目管理而言,風(fēng)險(xiǎn)是指可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定的因素。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、應(yīng)對(duì)和監(jiān)控的過程,風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于項(xiàng)目組織全過程。
關(guān)鍵詞:業(yè)主;工程項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn);管理
1、投資項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)
工程項(xiàng)目投資方(或業(yè)主)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系,明確各層管理人員的相應(yīng)管理責(zé)任,以減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的不確定因素對(duì)項(xiàng)目的影響。工程項(xiàng)目中業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)有如下幾種類型:
1.1 投資項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)
1) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)一般來自四個(gè)方面:一是由于消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)能力等發(fā)生變化,使得市場(chǎng)需求發(fā)生重大變化,導(dǎo)致項(xiàng)目的市場(chǎng)出現(xiàn)問題,市場(chǎng)供需總量的實(shí)際情況與預(yù)測(cè)值發(fā)生偏差;二是由于市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法或數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,導(dǎo)致需求分析出現(xiàn)重大偏差;三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生重大變化,競(jìng)爭(zhēng)者采取了進(jìn)攻策略,或者是出現(xiàn)了新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,對(duì)項(xiàng)目的銷售產(chǎn)生重大影響;四是由于市場(chǎng)條件發(fā)生變化,項(xiàng)目產(chǎn)品和主要原材料的供應(yīng)條件和價(jià)格發(fā)生較大變化,對(duì)項(xiàng)目的收益產(chǎn)生了重大影響。
2) 技術(shù)與工程風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目在可行性研究階段應(yīng)考慮的有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)如:工程勘測(cè)資料和有關(guān)文件,工程設(shè)計(jì)文件,工程施工方案(新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備是否與現(xiàn)行的生產(chǎn)和管理水平相匹配),工程物資,工程機(jī)械等;工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)如:自然災(zāi)害,巖土地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件,氣象條件,引起火災(zāi)和爆炸的因素等。
3) 組織管理風(fēng)險(xiǎn)。由于項(xiàng)目管理模式不合理,項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織不當(dāng)、管理混亂或者主要管理者能力不足,或由于項(xiàng)目存在眾多參與方,各方的動(dòng)機(jī)和目的不一致等導(dǎo)致影響項(xiàng)目的進(jìn)展和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4) 政策風(fēng)險(xiǎn)。政策風(fēng)險(xiǎn)主要是指國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生重大變化或者政策調(diào)整,導(dǎo)致項(xiàng)目既定目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。包括經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策等,涉及稅收、金融、環(huán)保、投資、土地、產(chǎn)業(yè)等政策的調(diào)整變化。規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)更是項(xiàng)目決策階段的重要內(nèi)容。
5) 環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是由于對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境生態(tài)影響分析深度不夠或環(huán)境保護(hù)措施不當(dāng),引起項(xiàng)目的環(huán)境沖突,帶來重大的環(huán)境影響,從而影響項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng);社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)影響估計(jì)不足,或者項(xiàng)目所處的社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化,給項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)帶來困難和損失的可能性,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的影響很廣,包括宗教信仰、社會(huì)治安、文化素質(zhì)、公眾態(tài)度等方面,因而社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別難度極大。
6) 其他風(fēng)險(xiǎn):如:與國(guó)家控制的項(xiàng)目相沖突,導(dǎo)致項(xiàng)目開發(fā)壽命縮短;如投資估算度準(zhǔn)確及融資方案是否可靠;物價(jià)上漲引起投資膨脹。
2、風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是為了達(dá)到一個(gè)組織的既定目標(biāo),而對(duì)組織所承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的系統(tǒng)過程,其采取的方法應(yīng)符合公眾利益、人身安全、環(huán)境保護(hù)以及有關(guān)法規(guī)的要求。風(fēng)險(xiǎn)管理包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面的工作。業(yè)主方在風(fēng)險(xiǎn)管理中要依靠咨詢、設(shè)計(jì)和工程師,但業(yè)主本身一定要有比較強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),特別是在重大決策時(shí)注意分析風(fēng)險(xiǎn)因素,確定并采取防范措施,這樣才能正確管理工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,它包括:風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo);風(fēng)險(xiǎn)管理范圍;可使用的風(fēng)險(xiǎn)管理方法、工具以及數(shù)據(jù)來源;風(fēng)險(xiǎn)分類和風(fēng)險(xiǎn)排序要求;風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)和權(quán)限;風(fēng)險(xiǎn)跟蹤的要求;相應(yīng)的資源控預(yù)算。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程包括:項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制。
1)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:重視資料的收集,收集項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息,確定風(fēng)險(xiǎn)因素
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