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淺論項目在設(shè)計、招標(biāo)、施工階段造價的控制

2009/6/5 9:11:40 |  4019次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

對于合同中的條款要注意可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款和隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款,由于其制約效應(yīng)十分明顯,后果十分嚴(yán)重,因此,在簽訂此類條款時我們應(yīng)充分考慮風(fēng)險因素,合理規(guī)避風(fēng)險,防范不可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)損失和索賠。例如,對于甲方供應(yīng)的設(shè)備類型、材料及供貨方式的確定都要注意風(fēng)險的防范,制訂出保證措施。需提供擔(dān)保的,要另立合同擔(dān)保書作為合同的附件。對于施工合同中的合同價格類型,合同雙方都希望選擇使自己利益最大化的合同價格形式,一般來講,規(guī)模小、工期短的項目采用固定價款合同的比較多,而規(guī)模大、工期長的項目多采用可調(diào)合同價款,這樣合同雙方都能接受。 
    三、施工階段的造價控制 
    (一)簽證控制 
    施工階段造價控制是持續(xù)時間最長。一般較為復(fù)雜多變,這就要求造價控制人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場。了解和察看工程實施情況,嚴(yán)格核實、規(guī)范簽證。對隱蔽工程、變更等都要進(jìn)行現(xiàn)場檢驗、核實后方可簽證。在工程結(jié)算的過程中,經(jīng)常會遇到許多不規(guī)范、不完整以及不符合強制性規(guī)范要求的經(jīng)濟(jì)簽證,甚至有的施工單位利用業(yè)主對施IT序以及定額不甚了解而隨意增加工程簽證的內(nèi)容。這些都需要造價控制人員通過有效的現(xiàn)場控制,來避免這種情況的發(fā)生。具體做法是:1、業(yè)主和設(shè)計單位提出的工程變更。要經(jīng)造價控制人員的核實確認(rèn)之后,再進(jìn)行施工變更簽證:對于施工單位之間工序配合搭接不當(dāng)或施工單位自身原因造成的費用增加等一般不予簽證;對于因此而造成的損失要分清責(zé)任,由責(zé)任方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。2、在施工過程中。對于隱蔽工程。造價控制人員應(yīng)會同業(yè)主、監(jiān)理方及施工單位及時共同測量確定;對于工程驗收紀(jì)錄,造價控制人員應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行核實。經(jīng)確認(rèn)無誤后予以簽證;對于施工單位不符合規(guī)范規(guī)定、不合理的地方不予簽證。例如,有的施工單位利用有些業(yè)主方的工作人員對定額規(guī)定及圖集規(guī)范等工程內(nèi)容不清楚或不了解。對施工工藝了解不全面等。把在施工照圖集中的做法照搬照抄,沒有做控制人員應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和事實指 
    (二)材料費控制 
    建設(shè)工程的材料費一般占整個建安費的60%以上。而且材料價格在一定時期內(nèi)會發(fā)生波動。所以控制材料費是施工階段造價控制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。材料費控制時應(yīng)注意以下幾個方面的問題:1、在材料采購的過程中。要充分利用信息時代的優(yōu)勢,注意資源共享,及時掌握行業(yè)信息,熟悉常用材料的價格,能夠從實用、美觀、優(yōu)質(zhì)、價廉等方面為業(yè)主出謀劃策,幫助業(yè)主選擇合適的產(chǎn)品,并簽訂有關(guān)的訂貨合同。對于大宗的材料如水泥、鋼材等要認(rèn)真分析其價格走勢,選擇合適的購入時機或采用簽訂購貨合同的方法。以降低成本。2、在實際施工過程中,造價控制人員要督促項目經(jīng)理及技術(shù)人員根據(jù)施工圖預(yù)算,以消耗定額為依據(jù),制定材料消耗指標(biāo)或領(lǐng)用材料指標(biāo)。各工程隊按工程量的大小領(lǐng)取相應(yīng)的材料。對于已領(lǐng)未用的材料應(yīng)及時辦理退材手續(xù),需要下期繼續(xù)使用的,應(yīng)辦理假退手續(xù),以便及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行材料成本的核算。另外,在材料使用過程中還應(yīng)制訂一系列的獎懲制度,鼓勵材料的合理使用。 
    (三)合同控制 
    合同對造價控制有很重要的作用,作為建設(shè)方造價管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面。要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛。全面履約。避免索賠的發(fā)生;另一方面。如果施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)時,也可據(jù)此向施工單位提出索賠,以減少自身的損失,降低造價。例如,可以利用投標(biāo)文件中施工單位制訂的施工組織設(shè)計對各階段工程進(jìn)度作出形象化的進(jìn)度。這樣造價控制人員可以利用實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較,核實實際已完工程量額,并據(jù)此作為進(jìn)度款支付的依據(jù),杜絕某些施工單位不合理的要求,避免工程款超額撥付情況的發(fā)生,保證進(jìn)度款按合同約定及時支付。 
    (四)竣工結(jié)算控制 
    工程竣工后。要進(jìn)行竣工結(jié)算。此階段的造價控制屬于事后控制。工程結(jié)算書一般是由施工單位編制的,此時建設(shè)單位一定要請有一定工作經(jīng)驗的造價工程師進(jìn)行審查。竣工結(jié)算是工程造價管理與控制的最后一個環(huán)節(jié)。一定要杜絕高估、冒算、亂編亂審,從而保證準(zhǔn)確、合理、真實地反映工程造價。實踐證明。經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程造價其降低率在10%。也有的高達(dá)20%,所以竣工以后的結(jié)算控制對造價控制起到很重要的作用。 
    總之。工程造價控制是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理于一體的綜合學(xué)科,而且工程建設(shè)由于受到周期較長、涉及面較廣、客觀條件變化等諸多因素的影響。其造價控制一直是重點,也是難點。但是如果我們充分認(rèn)識到工程造價控制的規(guī)律和特點,采用科學(xué)的方法就一定能搞好工程建設(shè)的造價控制。

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