的執(zhí)行困難多多，問題多多。鑒于此種情形，現(xiàn)在一些地區(qū)在試行和推廣最低標(biāo)中標(biāo)，得到了一些改善。但是另一個問題也隨之出現(xiàn)，也就是部分施工企業(yè)為了承攬該工程項目的施工任務(wù)，在一些時候竟然不惜代價以低于成本價格進(jìn)行報價，這種情況的存在，嚴(yán)重擾亂了建筑工程項目招投標(biāo)的市場秩序。致使合同在執(zhí)行的過程中糾紛不斷，經(jīng)常發(fā)生違約現(xiàn)象。
4、評標(biāo)工作的質(zhì)量差強人意
標(biāo)書的評定工作的真正意義在于評定出最為合理而且最具實力的施工企業(yè)來執(zhí)行工程項目的施工任務(wù)，招投標(biāo)的公平、公正的特點，在這一環(huán)節(jié)中應(yīng)該得到充分的體現(xiàn)。同時標(biāo)書的評定工作是一項技術(shù)性和政策性很強的工作，來不得半點馬虎和粗心。但是在評定標(biāo)書的實際過程中，這項工作的完成僅在幾個小時內(nèi)就結(jié)束了。可想而知，這樣沒有時間保證的評標(biāo)太過于形式化，使評標(biāo)者根本沒有時間來仔細(xì)閱讀標(biāo)書文件，根本無法了解投標(biāo)企業(yè)的具體而詳實的資質(zhì)、實力、信譽、業(yè)績等情況。因此得到的結(jié)果也實難保證評標(biāo)的工作質(zhì)量，同時也很難發(fā)現(xiàn)標(biāo)書中存在的問題，致使出現(xiàn)偏差是難免的。另外，某一個地區(qū)參與評標(biāo)的委員們在一定程度上都是固定的，而且每次評標(biāo)都是他們來參與。這種做法存在著許多弊端，由于委員們的素質(zhì)不同，很容易產(chǎn)生權(quán)錢交易的不法行為。同時委員的心理存在著一定程度的傾向性，使評標(biāo)工作失去了客觀性，失去了公正性，使評標(biāo)的工作質(zhì)量大打折扣。
5、監(jiān)理工程師的參與不夠
監(jiān)理工程師在業(yè)主的委托之下對業(yè)主與第三方所簽定的合同在實施過程中進(jìn)行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，并在項目實施過程中建立以監(jiān)理工程師為核心的管理模式是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，同時也是我國在工程項目管理改革中的巨大進(jìn)步。監(jiān)理工程師的工作應(yīng)從項目的可行性研究、方案的選擇到工程項目的實施結(jié)束，他們的工作應(yīng)貫穿與工程項目的全過程，并且是在有業(yè)主的授權(quán)下進(jìn)行獨立工作，并處于一個核心的地位，對工程項目的質(zhì)量、投資、進(jìn)度三大控制有著法定的權(quán)力，同時應(yīng)具有參加招投標(biāo)簽定合同的權(quán)力、質(zhì)量爭議裁決權(quán)、簽字付款決定權(quán)、變更決定權(quán)、分包確定權(quán)、爭端處決權(quán)等等。但是在現(xiàn)實的中，監(jiān)理工程師在工程項目管理中的參與力度明顯不夠，表現(xiàn)在兩個方面：第一，監(jiān)理工程師的參與時間過晚，在工程項目實施之前，他們幾乎不參與工程項目的管理；第二，監(jiān)理工程師的權(quán)力不夠。監(jiān)理工程師應(yīng)在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)獨立地工作，可以獨立地處理工程項目中事情，但是業(yè)主對他們沒有完全地授權(quán)致使他們在工作中受業(yè)主的擺布，使監(jiān)理工作處于被動的地位。出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要原因為一些業(yè)主擔(dān)心監(jiān)理工程師的權(quán)力太大，會使大權(quán)旁落，使項目管理無法控制。政府的監(jiān)管工作力度不夠。
在招投標(biāo)工作中，依據(jù)市場運作規(guī)則，建設(shè)單位通過招標(biāo)形式，選擇最適宜的施工承包隊伍，采用這種方式，使建設(shè)單位利益最大化。但是在運行操作中總伴隨一些不盡人意的行為，如上級的某項特殊的指令，或是某方之間、某人之間存在著某種特殊的關(guān)系，造成了這種公開、公正、公平行為的扭曲。政府為了避免一些非正常行為的出現(xiàn)，便出面進(jìn)行監(jiān)管，用以提高招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。同時，政府的監(jiān)管也是整頓和規(guī)范招投標(biāo)市場秩序的重要手段。但在實際中，政府對招投標(biāo)工作的監(jiān)管也存在一些應(yīng)當(dāng)改進(jìn)的地方，如政府的監(jiān)管沒有擺正位置，在某些情況下，對違規(guī)者姑息遷就，執(zhí)法不嚴(yán)。有時監(jiān)督管理錯位，不該管的他去管，而該管的又不去管。如對評標(biāo)的過程，政府僅應(yīng)作為監(jiān)督者，而不應(yīng)該進(jìn)行干預(yù)，更不應(yīng)該對評標(biāo)委員們指手畫腳，或采取任何形式進(jìn)行暗示，來影響評標(biāo)委員們的判斷力。為此政府的監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)依法行事，要擺正位置，做到公正廉潔，同時政府的監(jiān)管工作要有透明度?？傊捎谀壳拔覈型稑?biāo)市場受社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、傳統(tǒng)文化、法制建設(shè)、管理體制、精神文明程度等多種因素的影響，存在著許多問題。為此，建筑市場的參與者尤其是管理者應(yīng)當(dāng)正視這些問題，勇敢地面對問題，積極地去解決問題方能使招投標(biāo)工作健康穩(wěn)定地發(fā)展。