有考慮不同投標人的“個性”，因此，其提供的措施項目清單對施工投標企業(yè)來說，不具有強制性，施工企業(yè)人可以考慮施工中發(fā)生的各種因素，除項目本身的因素外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等和施工企業(yè)的實際情況，編制時力求全面。施工企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實際情況增加或減少措施項目內(nèi)容報價，但對于為滿足項目的特定功能來說，有些必要措施必不可少，它必須通過費用投入來滿足，這可能成為投標企業(yè)是否中標的一個關(guān)鍵因素。對于該項的填報，我們歸納三個要點：
（一）考慮措施項目的全面性
招標人提供的措施項目清單是否填報，填寫多少，由施工投標企業(yè)決定。投標企業(yè)可以根據(jù)自身管理水平、擬建工程的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)設(shè)計對清單項目適當變更和增減，然后填報，但在編制時力求全面，在裝飾工程施工投標中，我們認為除了一般性措施項目如環(huán)境、文明、安全、臨時設(shè)施八大項外，還需依據(jù)裝飾工程施工特點，增加材料檢測費、空氣污染檢測費、應急供水供電專項設(shè)備費用等，而尤其是對于高品質(zhì)樓盤的戶內(nèi)精裝飾工程，裝飾施工單位作為關(guān)門交房的最后一道關(guān)口，招標文件中往往要求其承擔著其他配合單位如戶內(nèi)空調(diào)、地暖、衛(wèi)浴設(shè)備、廚房間櫥柜乃至于地板、地毯等安裝單位的成品保護工作，而保護這些價值不菲的產(chǎn)品，需有耗費的大量的人力，物力，且隱藏較大的風險。一旦交房時，小業(yè)主發(fā)現(xiàn)上述產(chǎn)品出現(xiàn)因成品保護措施不到位而引起的瑕疵，那么裝飾施工單位就將面臨著賠償。同時此類工程的招標文件也會標注完工后潔凈程度應達到交房要求，這與一般工程的建筑垃圾清運、現(xiàn)場清理完全是不同的概念，根據(jù)我們的經(jīng)驗，往往要采用專業(yè)保潔公司進行交房前二次甚至三次保潔，方可滿足交房要求，所以在精裝修工程的投標報價中務必將可能發(fā)生的措施費用考慮全面。
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如果業(yè)主清單中所列項目，投標企業(yè)沒有填報，而工程施工中又必須發(fā)生，業(yè)主有權(quán)認為其已經(jīng)包含在投標人報送的分部分項工程量清單的綜合單價中。將來一旦發(fā)生該措施項目時，投標人不得以任何借口索賠和調(diào)整。
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與分部分項工程報價一樣，投標企業(yè)填報的措施項目費用為全費用單價，包括所填報項目的人、材、機、管理、利潤和風險因素在內(nèi)的各項費用。
三、其他項目清單的填報
其他項目清單是指除分部分項工程量清單、措施項目清單外的由于招標人的特殊要求而設(shè)置的項目清單。其他項目清單的具體內(nèi)容主要取決于工程建設(shè)標準的高低、工程的復雜程度、工程工期的長短、工程的組成內(nèi)容等因素。其他項目清單填報同樣按業(yè)主提供的清單索引具體填報。
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在其他項目清單中，招標人在招標人部分確定的項目預留金、材料購置費屬招標人費用，其中預留金是招標人認為可能發(fā)生的工程量變更而預留的金額，工程量變更主要是指工程量清單漏項、有誤引起的工程數(shù)量增加和施工中設(shè)計變更引起的標準提高或工程數(shù)量的增加，材料購置費用指的是招標人自行采購材料需發(fā)生的費用，這部分內(nèi)容屬于不可競爭的費用，投標企業(yè)不得更改。它實際上構(gòu)成了合同條件的主要條款，如果投標企業(yè)不響應，就認為投標企業(yè)接受要約。
（二）投標人項目部分
《計價規(guī)范》規(guī)定投標人部分的參考項目總承包服務費和零星工作項目費用兩個部分。總承包服務費是指為配合協(xié)調(diào)招標人進行的工程分包和材料采購所需的費用。零星工作項目費是指完成招標人提出、屬于工程量清單項目以外的零星工作項目所需的費用。零星工作項目應詳細列出人工、材料、機械名稱和相應數(shù)量。人工應按工種列項、材料和機械應按規(guī)格、型號列項。投標企業(yè)根據(jù)業(yè)主提供的零星工作項目表填報。
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