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關(guān)于工程量清單計價招投標(biāo)問題的探討
2009/10/19 9:32:03 | 6423次閱讀 | 來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載 【已有0條評論】發(fā)表評論
的特點,采取恰當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報價策略(不平衡標(biāo)價法,多方案報價法,突然降價法,先虧后贏法)。投標(biāo)報價策略是指承包商在投標(biāo)競爭中指導(dǎo)思想和系統(tǒng)工作部署及參與競爭的方式和手段。按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫標(biāo)書,內(nèi)容齊全,字跡清楚,裝訂美觀,填寫后認(rèn)真校核無誤后,加蓋單位印章及法人代表印章,按照招標(biāo)文件規(guī)定密封。 4.評標(biāo)階段。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條的規(guī)定:“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一,能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項綜合指標(biāo);能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并經(jīng)評審的投標(biāo)報價最低,但低于工程成本價的除外?!痹賹嵺`操作中,多指標(biāo)綜合量化評標(biāo)法是一個比較好的方法,以為工程量清單招標(biāo)的報價、工期、質(zhì)量、施工組織設(shè)計、企業(yè)社會信譽等方面使個企業(yè)站在同一起跑線上,競爭更為公平合理,更有利于實現(xiàn)優(yōu)勝略汰。多指標(biāo)綜合量化評標(biāo)法的具體步驟:a.確定評標(biāo)的目標(biāo)。如報價合理、工期適當(dāng)、保證質(zhì)量、信譽良好、施工組織設(shè)計等。b.實現(xiàn)評標(biāo)定標(biāo)目標(biāo)的量化。c.確定各評標(biāo)定標(biāo)目標(biāo)的相對權(quán)重。d.評委小組對投標(biāo)單位進行多指標(biāo)綜合評價。 實踐中也可以采用兩階段評標(biāo)法,第一階段先對投標(biāo)單位進行技術(shù)評審,通過者再進行第二階段商務(wù)標(biāo)評審,這樣既保證工程質(zhì)量,又有利于業(yè)主選擇一個合理的、低報價的中標(biāo)單位。 三、實施工程量清單招標(biāo)投標(biāo)的環(huán)境條件 1.技術(shù)進步的要求。技術(shù)進步對建筑施工企業(yè)的作用好比“四兩拔千斤”,工程量清單招標(biāo)要求施工企業(yè)不斷進行技術(shù)創(chuàng)新,向新工藝、新技術(shù)要效益。要求施工企業(yè)改變觀念善于應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新生產(chǎn)經(jīng)營方式。提高企業(yè)的機械化施工水平和技術(shù)水平。提高勞動生產(chǎn)率,努力先進的技術(shù)縮短工期、提高質(zhì)量、降低造價,使企業(yè) 在招標(biāo)和施工過程中占據(jù)有利優(yōu)勢。 2.企業(yè)經(jīng)營管理的要求。建設(shè)部《關(guān)于進一步推進建設(shè)企業(yè)國有企業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出:“加強基礎(chǔ)工作,進一步強化成本、質(zhì)量為中心的各項基礎(chǔ)管理?!苯ㄔO(shè)部《關(guān)于進一步加強招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》中指出:“引導(dǎo)企業(yè)在國有定額的指導(dǎo)下,依據(jù)自身技術(shù)和管理情況建立內(nèi)部定額,提高投標(biāo)報價的水平和技巧。“施工企業(yè)參加工程清單招標(biāo),對其編制企業(yè)定額、施工定額、工期頂額、消耗定額、費用定額、掌握市場材料價格等方面提出了新要求。施工企業(yè)必須加強”定額“這一基礎(chǔ)工作在經(jīng)營管理中的作用。要認(rèn)識到:企業(yè)定額是進行經(jīng)濟活動分析的依據(jù),是評價企業(yè)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),是決定企業(yè)收入的重要因素。企業(yè)只有達到或超過定額水平才能在施工中提高勞動生產(chǎn)率,減低消耗,提高企業(yè)效益;才能在工程清單報價中心中有數(shù),穩(wěn)操勝券。 3.人力資源的要求。人是創(chuàng)造價值的根本力量,是提高勞動生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力。工程量清單招標(biāo)要求施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人必須深入地學(xué)習(xí)《建筑法 》和《招標(biāo)投標(biāo)法 》《建筑工程質(zhì)量管理條例》,把建筑施工的全過程 都納入法制軌道,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度和規(guī)定,抓好專業(yè)技術(shù)和上崗培訓(xùn),尤其是項目經(jīng)理和工地班長。工程量清單招標(biāo)要求根據(jù)工程特點和工程建設(shè)的不同階段,合理安排人力,努力降低人工費用,以最少的人力投入,取得最大的經(jīng)濟效益。工程量清單招標(biāo)要求施工企業(yè)制定合理的支出限額,控制企業(yè)的其他直接費用和間接費用,努力挖掘內(nèi)部潛力,盡可能地降低間接費用支出,實現(xiàn)成本控制目標(biāo)。 4.提高工程建設(shè)價格信息發(fā)布的質(zhì)量和力度。在《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的指導(dǎo)下,投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件提供的工程量清單、企業(yè)定額和人工、材料、施工機械臺班等市場價格進行投標(biāo)報價。市場價格的準(zhǔn)確與否是決定投標(biāo)報價是否準(zhǔn)確、合理的主要因素之一。目
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