標(biāo)掌握第一手資料。
4、制作招標(biāo)文件
根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目的技術(shù)要求、效果要求、付款方式、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
5、發(fā)售招標(biāo)文件
編制的本項(xiàng)目招標(biāo)文件,經(jīng)審核同意后,下發(fā)給各投標(biāo)人,各投標(biāo)人依照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求及工程實(shí)際情況編制投標(biāo)文件。
6、組織開標(biāo)
依據(jù)招標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開唱標(biāo),公開演示,并公布各投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。
7、評(píng)標(biāo):
由招標(biāo)人與專家評(píng)委組成評(píng)審小組對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審,最終選出企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、綜合業(yè)績優(yōu)良、投標(biāo)報(bào)價(jià)屬合理低價(jià)位的企業(yè)來承擔(dān)此項(xiàng)工程。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,且從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員有同等的表決權(quán)。
按專家評(píng)委打分結(jié)果排名,并推薦前三名為擬中標(biāo)人,排名第一的為中標(biāo)人。
8、定標(biāo):確定中標(biāo)人后,在網(wǎng)上公示中標(biāo)人(五天),對(duì)本項(xiàng)目中標(biāo)人下發(fā)中標(biāo)通知書,中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同。
三、建設(shè)工程有效招標(biāo)的核心環(huán)節(jié)
1、建立招標(biāo)管理體系
建立完善的招標(biāo)管理體系,是企業(yè)組織好招標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。招標(biāo)管理就是在滿足本企業(yè)工程質(zhì)量等需求的前提下實(shí)現(xiàn)低成本采購、低成本服務(wù),把發(fā)生在企業(yè)外部所謂“暗箱操作”的環(huán)節(jié),納入到企業(yè)內(nèi)部來進(jìn)行監(jiān)督控制。
招標(biāo)管理體系具體包括企業(yè)建立職責(zé)明晰的組織機(jī)構(gòu)、制訂完善的招標(biāo)管理制度。企業(yè)上至決策層,下至操作層嚴(yán)格按照企業(yè)的招標(biāo)管理制度執(zhí)行,使企業(yè)管理中“隱蔽的權(quán)力公開化,集中的權(quán)力分散化”,真正實(shí)現(xiàn)招標(biāo)管理透明化。
2、建設(shè)工程審批程序合法合規(guī)
建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工歷經(jīng)程序包括:開發(fā)前期調(diào)研程序、項(xiàng)目立項(xiàng)過程程序、土地使用權(quán)的取得程序、征地拆遷程序、項(xiàng)目規(guī)劃程序、工程建設(shè)程序。
各項(xiàng)工作正式開展前,企業(yè)須在政府相關(guān)主管部門審核并辦理相關(guān)手續(xù)后方能進(jìn)行下一步工作。在整個(gè)建設(shè)程序中政府的監(jiān)管是必不可少的,任何逾越政府的監(jiān)管行為均將導(dǎo)致項(xiàng)目不能做到合法合規(guī)。
3、招標(biāo)策劃:
科學(xué)、合理及完整的招標(biāo)策劃是決定企業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)能否成功的核心環(huán)節(jié)。招標(biāo)策劃是以招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)、管理特點(diǎn)、條件和功能、質(zhì)量、價(jià)格、進(jìn)度需求為基礎(chǔ),依據(jù)有關(guān)法律政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制的招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施目標(biāo)、方式、計(jì)劃和措施。
招標(biāo)策劃包括的內(nèi)容有:
?。?)工程招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分和投標(biāo)資格
?、僬袠?biāo)內(nèi)容、范圍應(yīng)正確描述工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量與邊界、工作內(nèi)容、施工邊界條件(包括地理邊界條件以及與周邊工程承包人的工作分工、銜接、協(xié)調(diào)配合等內(nèi)容)
?、跇?biāo)段劃分的原則:
a.法律法規(guī):不得通過細(xì)分標(biāo)段、化整為零的方式規(guī)避招標(biāo)
b.工程承包管理模式:總承包合同與多個(gè)平行承包合同對(duì)標(biāo)段劃分的影響
c.招標(biāo)人的工程管理力量:項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)較精簡(jiǎn)或管理力量不足,不宜劃分過多標(biāo)段
d.競(jìng)爭(zhēng)格局:與招標(biāo)人期望引進(jìn)的承包人的規(guī)模和資質(zhì)等級(jí)有關(guān)
e.技術(shù)層面:(a)工程技術(shù)關(guān)聯(lián)性:按照工藝流程和技術(shù)劃分標(biāo)段(b)工程計(jì)量的關(guān)聯(lián)性(c)工作界面的關(guān)聯(lián)性:施工區(qū)域、分界線的場(chǎng)地范圍
f.工期與規(guī)模
?、弁稑?biāo)資格
a.按照標(biāo)段的專業(yè)、規(guī)模、范圍與承包方式確定
b. 相關(guān)