施工圖預算作為以經濟合同形式確定的承包合同價的依據,同時也是作為結算工程價款的依據。由此可見,施工圖預算是確定承包合同價,結算工程價款的主要依據。設計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體,各設計階段的造價相互制約,相互補充,前者控制后者,后者補充前者,共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。
在設計階段造價控制是一個全過程的控制,同時,又是一個動態(tài)的控制。在設計階段,由于針對的是單體設計,是從方案到初步設計,又從初步設計到施工圖,使建設項目的模型顯露出來,并使之可以實施。因此,這一階段控制造價比較具體、直觀,似乎有看得見、摸得著的感覺。首先,在方案階段,可以利用價值工程對設計方案進行經濟比較,對不合理的設計提出意見,從而達到控制造價,節(jié)約投資的目的。能否做好的優(yōu)化工作,不僅關系到工程建設的整體質量和建成后的效益,而且直接關系到工程建設的整體質量和建成后的效益,而且直接關系到工程建設的總造價。
其次,設計階段是項目即將實施而未實施的階段,為了避免施工階段必要的修改,減少設計洽商造成的工程造價的增加,應把設計做細、做深入。因為,設計的每一筆每一線都是需要投資來實現(xiàn),所以在沒有開工之前,把好設計關尤為重要,一旦設計階段造價失控,〖JY〗就必將給施工階段的造價控制帶來很大的負面影響。由于設計階段畢竟是紙上談兵,建設項目還沒有開始施工,因此,是調整還是改動都比較容易,而施工階段改起來就麻煩多了。長期以來,我國普遍忽視工程建設項目設計階段的造價控制,結果出現(xiàn)有些設計粗糙,初步設計濃度不夠,設計概算質量不高,有些項目甚至不要概算,概算審批走形式,造成三超現(xiàn)象嚴重。而該階段的造價控制不只是表面意義上的控制估算、概算、預算,而其實際意義在于通過控制三算,達到提高設計質量,降低工程成本的目的,即取得真正意義上的控制造價。
4總結
現(xiàn)在,有的業(yè)主往往為了趕周期、壓低設計費,人為造成設計質量不高,結果到施工階段給造價控制造成困難。據配方一些國家分析,設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的百分之一以下,但正是這少于百分之一的費用對工程造價的影響度占到百分之七十五以上。由此可見,質量對整個工程建設的效益是至關重要的,提高設計質量,對促進施工質量的提高,加快進度,提高設計質量,對促進施工質量的提高,加快進度,高質優(yōu)效地把工程建設好,降低工程成本也是大有益處的。
雖然在設計階段控制造價比在施工階段的效果好得多,但它并不是無條件的,設計階段控制造價依然需要主客觀條件。沒有條件就根本談不上控制造價。
設計階段控制造價的主觀條件是:業(yè)主非常真誠而且迫切需要控制造價,設計單位不但有水平非常高的設計師而且還有非常精通造價業(yè)務的造價師。這樣,、設計師、造價師三方密切配合才有可能在設計階段控制造價,而缺一方都是不可能的。設計單位應有完善的造價控制系統(tǒng),每一建設項目都有一套完整的估算、概算、預算。
設計階段控制造價的客觀條件:國家要有相應的、明確的政策法規(guī)。特別是在市場經濟條件下,對設計概算要有明確的規(guī)定,一定要有資質的單位和人才能編估算、概算、預算,不能是什么人都能干。要建立嚴格的概算審查制度和對編制單位、編制人員的審核檢查制度。同時,要賦予造價師一定的權力,還要建立責任追究制度。
只有在主客觀條件都具備的情況下,設計階段控制造價才能實現(xiàn),也才能做到真正意義上的造價控制。
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