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對招標工程索賠中有關工程問題的思考

2011/1/14 9:14:05 |  5635次閱讀 |  來源:管理人網(wǎng)   【已有0條評論】發(fā)表評論

據(jù)區(qū)分巖體的級別,以便合理的選擇工程布局和采用相應的技術處理方案。承包方可從工程地質(zhì)的巖體工程分類及其適用條件的不同提出索賠。

1.2.4 地應力的不穩(wěn)定性

地應力本身是受地殼運動和人類活動原因引起的巖體應力。在同一工程區(qū)域中,地應力隨空間和時間的變化而不同。這也為索賠找到了契機。

1.2.5 基巖面的改變

受工程地質(zhì)勘探密度的限制,業(yè)主不可能在工程的任何施工部位都布置有勘探孔,也沒有這個必要。但如果在某個項目的地表以下出現(xiàn)了覆蓋層和巖石風化層與招標時或招標圖上顯示的高程或位置有很大的差別,承包方就可以認為這是不能合理預見的不利的工程地質(zhì)條件而提出相應的索賠。

1.2.6 工程地質(zhì)的術語定義

由于斷層、斷層帶、斷層影響帶之間的定義不明,承包方可以把三者放在一起統(tǒng)稱為“斷層帶”,從而擴大了斷層帶的范圍。泥化夾層也是如此。如果業(yè)主在招標時給出的地質(zhì)資料中的地質(zhì)圖例、地質(zhì)圖精度和承包方(主要是國際承包方)所熟悉的地質(zhì)行業(yè)的標準不一,承包方可能認為按業(yè)主提供的圖例不能合理預見施工的地質(zhì)條件。

2.按合同對工程地質(zhì)問題索賠的分析

在國際合同條件下,出現(xiàn)地質(zhì)條件"不可預見"的索賠問題其影響是巨大的。因為地質(zhì)問題復雜,與工程關系密切,涉及索賠數(shù)額很大,地質(zhì)方面爭議的處理變得極為困難,因而不得不由獨立的第三方協(xié)調(diào)解決,如工程師,爭議評審團(DDB)、仲裁院,甚至法庭等。這些調(diào)解或裁決者當然首先應持以公平、公正的態(tài)度;同時,還需要其擁有豐富的地質(zhì)方面的專業(yè)知識。然而根本的一點是應該依據(jù)投標條件、采用的合同條款及其合同中規(guī)定的有關法律條款和法規(guī),從工程的廣泛的角度進行評估,而不能僅僅局限于地質(zhì)學術或理論--這一點在實際操作中往往被忽視。

2.1 注意工程地質(zhì)問題與施工索賠的差別

工程地質(zhì)本身不屬于合同管理的范疇,是一門自然科學,有自己的理論基礎、研究對象和發(fā)展方向。在工程建設的整個過程中,工程地質(zhì)可以對施工原則、施工方法等進行指導并在理論上趨于成熟。單從工程地質(zhì)角度出發(fā),具體工程施工中有很多工程地質(zhì)問題是可以探討研究的。

撇開具體的工程這一獨特的環(huán)境不提,僅就對投標前后地質(zhì)信息的解釋和分析、地質(zhì)模型的設置、巖體結(jié)構(gòu)面的性質(zhì)、巖體的各種分類、巖體地應力的影響等都可以作為學術問題提出來討論并為工程服務。這些分析方法、工程地質(zhì)方面的觀點對其他工程設計和施工也有一定的指導意義。

工程地質(zhì)因素可能導致合同問題,但它與工程中的施工索賠具有截然不同的性質(zhì)。合同中可能涉及到一般的巖石、結(jié)構(gòu)面、圍巖穩(wěn)定和支護方式,但也只是為工程施工服務,不是把具體的工程地質(zhì)因素作為施工索賠的基礎。承包方在索賠資料中提出的有關工程地質(zhì)的觀點,一般來說不是建立在合同基礎上面是建立在工程地質(zhì)理論的基礎上。在具體國際工程的建設中,解決與工程地質(zhì)有關的索賠問題的依據(jù)就是合同條款及其他有關法律文件。

在國際工程管理的條件下,具體的項目管理對承包方而言,施工中的索賠是決定承包施工經(jīng)濟效益的關鍵環(huán)節(jié),有經(jīng)驗的承包方都會利用一切先進的科學文化知識進行施工索賠,這是合同管理的正常行為;對業(yè)主而言,是要根據(jù)合同公正地把不合理部分否絕掉,以避免非業(yè)主的因素帶來的額外費用和延期的發(fā)生,以求工程建設的順利完成而獲得合格工程,但不能企圖拒絕合同賦予承包方的索賠權(quán)利。

2.2 排除非合同中的工程地質(zhì)因素

在地質(zhì)條件索賠處理過程中,應從合同的角度,認真審查和分析投標期業(yè)主提供的地質(zhì)勘探情況、工程地質(zhì)參數(shù)與承包方提供的索賠資料中工程地質(zhì)參數(shù)與承包方提供的索賠資料中工程地質(zhì)參數(shù)的差別,甄別是否有以下及類似情況的

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