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工程招投標價格形成機制及價格控制

2011/2/21 9:20:50 |  4737次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

導(dǎo)下,由有關(guān)的咨詢公司或?qū)I(yè)協(xié)會制定工程量計算規(guī)則和消耗定額,促進市場公平競爭,保持社會生產(chǎn)力平衡發(fā)展。價要逐步放開,先由定額法定價向指導(dǎo)價過渡,再由指導(dǎo)價向市場價過渡,與國際市場接軌。企業(yè)可以根據(jù)自身公司人員技術(shù)水平、裝備水平、管理能力、資質(zhì)、經(jīng)驗和社會信譽制定企業(yè)自己的定額與取費標準。在具體某一項工程的投標報價計算時再根據(jù)市場供求變化、政府和社會咨詢機構(gòu)提供的價格信息和造價指數(shù)、工程質(zhì)量、承包方式、合同工期、價款支付方式等因素,按照國際慣例、規(guī)范和做法靈活自主報價。

(3)工程招投標價格的計算

工程招投標價格的表現(xiàn)形式是標底。標底的計算主要有三種:施工圖設(shè)計階段,以預(yù)算定額為基礎(chǔ);初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段以概算定額為基礎(chǔ);另一種就是綜合單價法。我們知道許多工程是在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段就開始招標,因此用概算定額為基礎(chǔ)編制標底可以在一定程度上避免漏項或重復(fù)計算的差錯,保證計算結(jié)果的準確性,但使用的概算定額必須準確、有效。為了適應(yīng)招投標的需要,目前各工程咨詢公司、專業(yè)協(xié)會可以在政府主管部門的指導(dǎo)下,在2000年國家全統(tǒng)定額及各省建委編制的建筑工程定額,房屋修繕、裝修定額,市政定額的基礎(chǔ)上將某些子目合并歸于主要的子目中,編制概算定額。這樣可以大大簡化標底的編制工作量,節(jié)省時間。各企業(yè)也可以在概算定額的基礎(chǔ)上進行費用合并,取消取費類別,變?yōu)楦偁幮再M率。既將間接費、管理費、利潤等企業(yè)競爭性費用及國家法定的稅金費率等所有費用均列入每一項單價中,不另外單獨計算,也既綜合單價法。這樣再結(jié)合企業(yè)積累的工程資料庫,根據(jù)市場供求變化、政府和社會咨詢機構(gòu)提供的價格信息和造價指數(shù)等因素,可以進一步縮短標底的編制時間,達到更高的準確度,為利用計算機快速報價創(chuàng)造必要的條件。今后企業(yè)類別在企業(yè)的資質(zhì)中體現(xiàn),主要用于衡量企業(yè)可以承擔的相應(yīng)工程類別。

為了提高工程招投標價格的競爭力,在編制施工組織設(shè)計時要體現(xiàn)先進的勞動生產(chǎn)率,要努力降低工程施工的間接時間,空閑、浪費時間,減少和消除設(shè)計變更、施工錯誤導(dǎo)致的返工時間。另外要避免施工機械的無效閑置,減少臨時設(shè)施的占地面積,減少庫存,提高資金的利用率,等等。

3、工程招投標價格的有效控制

招投標工程對于承包商來說風險很大,從決定響應(yīng)招標文件,編制投標文件開始風險就產(chǎn)生了。在投標價格計算時有風險,價格高了不中標,丟項落項也不中標,一旦中標就可能有虧損的風險。在工程建設(shè)過程中也始終存在著風險因素,有市場價格變化風險、設(shè)計風險、物資采購風險、施工管理風險等等,直至工程竣工驗收合格,工程款、質(zhì)量保證金如數(shù)收回,人員、施工機械安全撤回基地或轉(zhuǎn)移到另一個工程現(xiàn)場,這個工程的風險才最終消失。因此招投標工程必須做好風險控制,而工程招投標價格的有效控制顯得尤為重要。

⑴開展財務(wù)決策

財務(wù)決策是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)管理的一個重要組成部分,是從財務(wù)角度對企業(yè)經(jīng)營決策方案的評價和選擇。在國際工程投標價格計算中,要想工程中標并有贏利必須有以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的財務(wù)機制相伴隨。它的主要任務(wù)就是提供企業(yè)資金動態(tài)信息,密切關(guān)注市場變化,作出前瞻性預(yù)測分析,為企業(yè)投標報價提供決策依據(jù)。

傳統(tǒng)的會計計帳式事后管理思想模式,使得現(xiàn)行的概預(yù)算制度一直只是重視承包工程的建筑安裝工程費用管理,而忽視整個項目的造價管理,不重視總體效果的最優(yōu)化,沒能把現(xiàn)代化管理思想即先預(yù)測、后控制的思想和方法納入到體系內(nèi)。事后核算式的概預(yù)算管理制度不能防止和解決決策及設(shè)計階段的失誤、浪費和釣魚工程,也不能防止和解決設(shè)備材料采購保管中的價格問題、質(zhì)量問題及庫存等問題。概預(yù)算

管理離不開定額,甲乙雙方都要以定額為基礎(chǔ)開展工作,相互溝通、理解,離開這一標準尺度就無所適從,上級管理部門、審計部門和仲裁機構(gòu)也都以定額作為評判的標準,這是一種靜態(tài)的投資控制。
   
招投標價格計算與概預(yù)算管理不同,工程招投標價格的計算事先就要考慮到企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的因素,考慮到人工、材料、機械臺班等價格的變化因素。要了解工程的地理條件和工程范圍,要了解項目運行的全過程、項目的組織機構(gòu)、質(zhì)量管理、資源管理、合同管理。要研究折舊、技術(shù)措施、臨時設(shè)施的攤銷、風險分析。還要與采用的施工方案、標準規(guī)范、選用的施工機械、工程價款的支付方式等相結(jié)合對投標價格進行分析,作出財務(wù)決策,這是一種微觀管理。
 
原文網(wǎng)址:http://www.pipcn.com/research/200603/1585.htm

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