具有顯著作用。
4.4.3 砌筑材料分層設(shè)計。對于砌筑材料的種類、級別，如果按層進(jìn)行設(shè)計，可以顯著降低工程造價。本樓設(shè)計如下：
4.4.3.1 ±0.000以下，采用MU10承重粘土實心磚，M10水泥砂漿砌筑；
4.4.3.2 ±0.000以上到三層頂，采用MUl。承重粘土空心磚，M10混合砂漿砌筑；
4.4.3.3 四層到女兒墻頂，采用MUl0承重粘土空心磚，M5混合砂漿砌筑。
通過以上結(jié)構(gòu)設(shè)計多方面工程造價的比較與分析，粗略一算，本工程即可節(jié)省投資近百萬元。對于大型工程投資項目來說，設(shè)計細(xì)節(jié)上稍微“慎重”的考慮，對整個工程造價的影響也是相當(dāng)巨大的。
5 項目設(shè)計階段工程造價控制分析
要有效地控制建設(shè)工程造價，就要把控制重點轉(zhuǎn)到設(shè)計階段這個關(guān)鍵階段上，提高設(shè)計質(zhì)量，降低工程造價。
5.1 設(shè)計階段工程存在問題分析
5.1.1 建設(shè)單位——付款設(shè)計圖紙方案——設(shè)計人員(只對方案可行性和結(jié)構(gòu)的安全性感興趣)。設(shè)計單位經(jīng)濟責(zé)任感不強。初步設(shè)計時只從建筑規(guī)劃、建筑規(guī)模、建筑空間、結(jié)構(gòu)類型等方面考慮，片面追求新穎、精尖，對造價指標(biāo)考慮不周或不顧及，施工圖設(shè)計階段往往只關(guān)注技術(shù)、安全，設(shè)計保守、盲目加大安全系數(shù)，限額設(shè)計執(zhí)行不力。
5.1.2 設(shè)計評標(biāo)辦法——評標(biāo)委員會(重技術(shù)、輕經(jīng)濟，指標(biāo)評價體系尚未詳細(xì))。當(dāng)前我國的工程設(shè)計招投標(biāo)制已經(jīng)把對設(shè)計階段有效控制工程造價作為選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。但目前對于設(shè)計方案的經(jīng)濟性還沒有詳細(xì)的評價指標(biāo)體系，評選實際上就演變成了單純確定設(shè)計隊伍的簡單過程。
5.1.3 限額設(shè)計推行不到位——設(shè)計人員(“三超”現(xiàn)象的普通存在)。限額設(shè)計就是按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計，即將上階段設(shè)計審定的投資造價分成各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部工程。在保證各專業(yè)使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計。但現(xiàn)階段設(shè)計單位推行限額設(shè)計的力度不夠，設(shè)計人員的技術(shù)經(jīng)濟意識很淡，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計超出限額，總投資限額被突破。
5.1.4 (設(shè)計監(jiān)理制度還沒有強制推行)業(yè)主單位——很少主動委托——監(jiān)理人員參與設(shè)計階段。不少業(yè)主缺乏工程建設(shè)的管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)，在管理水平、技術(shù)水平上與設(shè)計項目管理主體之間形成嚴(yán)重的失衡狀態(tài)，卻又很少有意識委托專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計監(jiān)理。許多設(shè)計過程中可能出現(xiàn)的事物和缺陷往往在施工階段才能被發(fā)現(xiàn)，一些必要的設(shè)計變更不能做到提前控制，已經(jīng)完工的分部分項工程被拆除重做，造成了大量不必要的經(jīng)濟損失，也大大降低了工程造價控制的效果。
5.2 工程設(shè)計階段采取具體措施進(jìn)行造價控制
針對以上問題分析，筆者認(rèn)為可從以下幾個方面采取措施，切實加強工程造價的合理有效控制：
5.2.1 改變設(shè)計收費辦法，刺激設(shè)計人員重視設(shè)計的經(jīng)濟性。
我國目前設(shè)計單位收取費用的主要方式有兩種：設(shè)計費＝工程造價×費率；
設(shè)計費＝建筑面積×單方面費用標(biāo)準(zhǔn)(元/m2)。
以上兩種方式中費率(或單方費用標(biāo)準(zhǔn))根據(jù)工程性質(zhì)、結(jié)構(gòu)類型的不同采用不同標(biāo)準(zhǔn)。由此可見，現(xiàn)行設(shè)計收費制度只考慮了工程規(guī)模和難易程度，沒有考慮設(shè)計的經(jīng)濟合理性，不利于發(fā)揮設(shè)計人員的主動性和積極性。為此，可以在現(xiàn)有收費辦法中加入對投資節(jié)約的獎勵和投資超支的罰款部分。具體方法如下：
設(shè)計費＝概算數(shù)額×基本費率+(概算數(shù)額-預(yù)算數(shù)額)×獎罰費率。
該方法體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的經(jīng)濟原則。
5.2.2 推行設(shè)計招標(biāo)制度，完善設(shè)計方案經(jīng)濟評價指標(biāo)體系和規(guī)范
首先，政府職能部門應(yīng)該盡早制定出工業(yè)、民用等建筑設(shè)計方案詳細(xì)的評價指標(biāo)體制和規(guī)范的投標(biāo)文件格式