性環(huán)節(jié),是控制工程造價的重要階段.
一些專家指出:設計費用雖然占工程總造價的比例不足1%,但設計出的建筑安裝工程費用卻占工程總造價的50%～60%.在決策正確的條件下,它對工程造價的影響程度約為35%～80%.由此可見設計工作的重要性,所以應該采取限額設計,通過招投標的方式確定設計單位,并運用價值工程原理優(yōu)化設計方案,在滿足功能要求或盡量提高功能的前提下降低成本.價值關系式如下:
價值(V)=功能(F)/成本(C)
3 承發(fā)包階段的造價控制同樣不容忽視
承發(fā)包階段對工程造價的影響程度為30%～35%.在這個階段,需要確定合同價,即通過簽訂總承包合同、建筑安裝承包合同、設備材料采購合同、以及技術和咨詢服務合同確定的價格.招標人通過招標活動來擇優(yōu)選擇條件優(yōu)越者,使其力爭用最優(yōu)的技術、最佳的質量、最低的價格和最短的周期完成工程項目任務.同時,投標人也借此機會選擇項目和招標人,以達到獲取豐厚利潤的目的.
招標制度的搶先使計劃經濟條件下的建設任務的發(fā)包從以計劃分配為主轉變到以投標競爭為主,投標競爭有利于在滿足業(yè)主要求下降低工程造價,即確定經濟而且合理的承發(fā)包價,進而達到了控制工程造價的目的.
4 施工階段是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)
工程項目的施工階段是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段.工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長、材料設備價格以及市場供求波動大等特點決定了施工階段在工程造價管理中具有不可忽視的重要地位,它對工程造價的影響程度為10%～30%.
控制工程造價,提高建設質量,發(fā)揮投資效益,都要靠施工階段加強工程建設的管理和監(jiān)督來實現(xiàn),這就要求加強施工階段的造價控制,進而實現(xiàn)對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制.施工階段的造價控制主要包括以下幾方面:
(1)有效控制工程變更.
在工程項目建設過程中,工程變更是不可避免的,但工程變更會帶來工程造價的變化,為了有效地控制工程造價,就要對工程變更進行有效地控制.堅持“施工圖設計漏洞消滅在開工之前”的原則,嚴把各個關口.設計變更應盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失會越小.因此,必須加強設計變更管理,盡可能把設計變更控制在設計階段初期,尤其對影響工程造價的重大設計變更,堅決將其扼殺在搖籃中,這樣才能使工程造價得到有效控制.
(2)正確處理索賠與反索賠.
工程索賠是工程承包中經常發(fā)生的正確現(xiàn)象.由于施工條件、氣候條件的變化,施工進度、物價的變化,以及合同條款、規(guī)范、標準文件和施工圖紙的變更等因素的影響,使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠.它的發(fā)生必然導致工程造價的變化,所以為了有效控制工程造價必須做好索賠工作.
(3)嚴格審核工程施工圖預算.
根據施工圖設計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度,及時核定施工圖預算.對于預算超出相應概算的施工圖設計部分,要加以詳細分析,找出原因,并及時與項目負責人通氣,調整或修正控制目標,對工程造價實施動態(tài)控制.
(4)擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止壟斷價的滋生.
在工程建設中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔,如變電所安裝工程、綠化工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質.那么在這些項目中,一方面應該尊重供電部門的“規(guī)定”,由他們總承包變電系統(tǒng),另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭,以最終取得較好的效果,這樣設備采購價比供電局原先指定廠商的報價降了20%左右,很好的遏制了壟斷價.
5 竣工結算階段對工程造價控制有一定的影響
竣工結算階段是項目建設全過程的最后一個程序,是全面考核建設工作,檢查設計、工程質量是否符合要求