中要遵循以下原則。
1.1 全面控制原則
全面控制包括全員和全過程控制。
(1)全員控制:施工項目成本是考核施工項目經(jīng)濟效益的綜合性指標(biāo),它涉及到與施工項目形成有關(guān)的各部門、各單位和班級,也與每個職工切身利益有關(guān),因此,施工項目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時,有關(guān)的各部門、各單位和個人都要肩負成本責(zé)任,把成本目標(biāo)落實到每個部門乃至個人,真正樹立起全員控制的觀念。
(2)全過程控制:施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期。因此,項目成本形成的全過程(從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實施及竣工驗交)都要有成本控制的意識。在投標(biāo)階段,做好成本的預(yù)測,簽好合同;在中標(biāo)后的施工過程中,要制訂好成本計劃和成本目標(biāo),并采取技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的有效手段,控制好事中成本;在竣工驗收階段,要辦理工程結(jié)算及追加的合同價款,做好成本的核算和分析,使施工自始至終處于有效控制之下。
1.2 開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
成本控制的目的是提高經(jīng)濟效益,其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個方面。這就需要在成本形成過程中,一方面“以收定支”,定期進行成本核算和分析,以便及時發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因;另一方面,加強合同管理,及時辦理合同外價款的結(jié)算,以提高項目成本的管理水平。
1.3 目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段,成本控制也應(yīng)遵循這一原則。即目標(biāo)設(shè)定、分解→目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行→檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果→評價和修正目標(biāo),從而形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。在實施目標(biāo)管理過程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實可行,越具體越好,要落實到各部門、班組甚至個人;目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面,既有工作責(zé)任,更要有成本責(zé)任。如技術(shù)人員在選擇施工方法時,要做到技術(shù)上切實可行,即工作責(zé)任的要求,同時經(jīng)濟上要合理,即成本責(zé)任的要求;目標(biāo)的檢查應(yīng)及時全面,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取糾正措施;評價應(yīng)公正、合理。只有將成本控制置于這樣一個良性循環(huán)之中,成本目標(biāo)才得以實現(xiàn)。
1.4 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中,項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負有一定的成本責(zé)任,從而形成了整個項目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實,責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少,以行使對項目成本的實質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時,應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力,以確保材料成本相對最低。最后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項目經(jīng)理,項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進行定期檢查和考評,要與工資、獎金掛鉤,做到獎罰分明。實踐證明,只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,才能使成本控制真正落到實處。
1.5 節(jié)約原則
節(jié)約人力、物力、財力是提高經(jīng)濟效益的核心,也是成本控制的一項最重要的基本原則。應(yīng)作好三方面的工作:一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準和有關(guān)財務(wù)制度,對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督;二是提高施工項目科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能發(fā)生的浪費。真正做到向管理要效益,向技術(shù)要效率,確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、施工項目成本控制的有效途徑
施工項目成本控制的方法較多,其有效的途徑可以從降價成本,增加收入兩方面著手,確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.1 按照“量、價”分離原則,控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費、按照“量、價”分離原則,應(yīng)從以下幾個方面著手進行有效控制。
2.1.1 材料成本控制
包括材料用量控制和材料