更。至于所簽內(nèi)容是否屬于可列入結(jié)算內(nèi)容，應(yīng)該是造價工程師所要做的工作。例如，某學(xué)院的六層宿舍樓，施工單位按圖施工至二層，從三層開始，施工單位將中間走廊兩側(cè)宿舍的衛(wèi)生間半磚隔墻改變?yōu)楹笃鰤?，并增加墻體拉結(jié)筋，由此增加鋼筋3.5噸，因這類變更屬于施工方法問題，從三層開始改變施工方法，主要是為了施工便利，所以由此增加的3.5噸鋼筋不予調(diào)整，費(fèi)用由施工方自行承擔(dān)，最后施工單位出于事實(shí)也同意承擔(dān)這部分費(fèi)用。
三、工程變更的處理要求及合同價款變更的處理方法
當(dāng)出現(xiàn)了必須變更的情況，應(yīng)當(dāng)盡快變更;工程變更后，應(yīng)盡快落實(shí)變更，并對工程變更的影響作進(jìn)一步分析?！督ㄔO(shè)工程施工合同(示范文本)》條件下，變更后合同價款的確定程序按照下列方法進(jìn)行：(1)、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計(jì)算、變更合同價款;(2)、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照此價格確定變更價格，變更合同價款;(3)、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。因此，變更后合同價款的確定，首先應(yīng)考慮適用合同中已有的、能夠適用或者能夠參照適用的，原因在于合同中已經(jīng)訂立的價格一般是通過招標(biāo)投標(biāo)確立的，是較為公平合理的，應(yīng)盡量適用。由承包人提出的變更價格，由工程師確認(rèn)，工程師不確認(rèn)，則應(yīng)提出新的價格，由雙方協(xié)商。
四、成立造價管理部門注重造價管理人員培養(yǎng)
有條件的業(yè)主應(yīng)成立自己的造價管理部門，以進(jìn)行項(xiàng)目全過程開發(fā)的造價管理。由于造價管理的及時性，整個施工階段造價工程師事先解決了涉及造價和有關(guān)費(fèi)用等問題，對降低項(xiàng)目建設(shè)成本以及對項(xiàng)目質(zhì)量控制等都能起到保證和促進(jìn)作用，更重要的是業(yè)主還可利用造價管理部門有效控制工程造價。首先，在施工圖交底時可及時發(fā)現(xiàn)問題，避免由于設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的浪費(fèi)。第二，對于因施工技術(shù)要求或由施工單位提出的變更要求，如果因此而使變更后造價增加，則要從是否科學(xué)、合理出發(fā)，慎重考慮。第三，根據(jù)施工現(xiàn)場情況的變化，針對設(shè)計(jì)中暴露出來不合理的地方及時提出合理的建議，以降低工程造價。第四，可有效進(jìn)行資料的收集和整理，并爭取到所涉及的當(dāng)事方的代表簽字，使處理索賠時有據(jù)可依、有案可查。通過以上途經(jīng)，使業(yè)主達(dá)到自控或協(xié)助監(jiān)理工程師控制工程計(jì)量，從而控制工程造價的目的。
五、正確對待施工階段的索賠
索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。索賠有利于業(yè)主、施工單位雙方自身素質(zhì)和管理水平的提高。工程項(xiàng)目建設(shè)索賠與反索賠直接關(guān)系到業(yè)主和施工單位的雙方利益，索賠和處理索賠的過程實(shí)質(zhì)上是雙方管理水平的綜合體現(xiàn)。作為業(yè)主，必須加強(qiáng)自身管理，做好資金、技術(shù)等各項(xiàng)有關(guān)工作，保證工程中各項(xiàng)問題及時解決，并通過索賠的處理和解決，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)，也使業(yè)主從索賠事件中吸取經(jīng)驗(yàn)，在以后的項(xiàng)目管理中更好地進(jìn)行造價管理與控制。作為施工單位，由于在合同實(shí)施過程中，建設(shè)項(xiàng)目的主客觀條件發(fā)生了與原合同不一致的情況，施工單位要實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)，爭取自已應(yīng)得利益必然要通過索賠加以解決，必須做好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，做到有理有據(jù)，才能使業(yè)主很好地配合索賠。
六、結(jié)束語
工程施工階段的造價管理，實(shí)質(zhì)是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理及經(jīng)濟(jì)法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等實(shí)際問題。作為業(yè)主關(guān)鍵是把握好管理的人，把握好管理機(jī)構(gòu)，充分利用造價控制的專業(yè)知識，對投資、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行綜合考慮，周密安排，及時調(diào)整施工過程中的變更等事項(xiàng)，努力控制工程造價，在保證質(zhì)量的前提下，使工程造價控制在合理的、經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi)，并且利用在工程管理中積累的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，為以后的建設(shè)打好人才基礎(chǔ)。