劃與項目質(zhì)量計劃直接相關(guān)聯(lián)，而且建設(shè)項目工期計劃中包含了下一步編制項目造價計劃的信息。這種信息實際上是在項目工期計劃中產(chǎn)生，其中最主要的是項目工期計劃編制過程中人們需要做出建設(shè)項目活動清單和建設(shè)項目資源需求清單，這兩者是建設(shè)項目造價計劃草案的根本依據(jù)。

第三，確定建設(shè)項目造價計劃草案：在確定建設(shè)項目質(zhì)量和項目工期計劃草案后就可以確定出建設(shè)項目造價的計劃草案了，因為前面確定了建設(shè)項目質(zhì)量和項目工期計劃草案為建設(shè)項目造價計劃草案編制，提供了必要的信息。這樣就得到了一個初步的建設(shè)項目三要素聚成計劃的草案。

第四，根據(jù)三要素的優(yōu)先序列進行綜合平衡：在編制建設(shè)項目三要素集成計劃的過程中，確定出項目造價、項目質(zhì)量和項目工期的優(yōu)先序列，即在一個具體建設(shè)項目的目標(biāo)體系中三者哪個是第一位的（即首先需要滿足的要求），然后才能去根據(jù)這種優(yōu)先序列去作進一步的建設(shè)項目三要素集成計劃的綜合平衡。

2.3全過程造價管理。決策階段造價的過程管理可從兩方面著手進行[3]：

（1）建立合理的決策機制。實踐中失誤的典型案例，往往都伴隨有盲目決策、決策機制不合理的問題。建立合理的決策機制是一個組織決策活動優(yōu)化的過程。按照項目管理的特點，建立合理的決策機制包括：在項目管理班子中落實項目決策活動過程中的組織形式和人員；確定任務(wù)分工；編制各階段各項具體活動的工作計劃和詳細的工作流程；根據(jù)需要確定活動的具體技術(shù)和方法如何與輸入、輸出等相互匹配。

（2）建立項目活動與過程的層次模型。在政府投資項目決策階段，應(yīng)根據(jù)具體工程項目的實際情況，按照項目的生命周期和整個項目生命周期所包含的基本活動內(nèi)容，依據(jù)基于活動的管理有關(guān)活動分析的方法和步驟，構(gòu)建一個具體項目全生命期的活動與過程層次模型，并以此作為全過程造價管理方法的造價確定與造價控制的基礎(chǔ)和出發(fā)點。

2.4全生命期造價管理

全生命期造價涉及三個階段：初始建造階段、運營維護階段、棄置回收階段。相應(yīng)涉及三種成本：初始建造成本、運營和維護成本、凈棄置成本（棄置成本減去回收收益）。實際工作中，主要考慮前面兩種成本。

1）初始建造成本的估算。初始建造成本的估算應(yīng)建立在對已完工程造價信息整理、分析基礎(chǔ)上的數(shù)據(jù)庫管理。在國外，工程管理發(fā)展歷史長，已完工程信息數(shù)據(jù)積累多，同時配合政府間接調(diào)控、造價師動態(tài)管理、統(tǒng)一的合同文件等一系列制度保證。國內(nèi)目前己著手這方面的工作，但達到完善程度還需要比較長的時間。

2）項目運營和維護成本的估算。項目運營和維護成本的計算首先需要確定工程未來的運營和維護方案，對于每個方案要給出詳盡的未來運營和維護成本范疇的定義及每種成本的計算方法，生成準(zhǔn)確的運營和維護成本函數(shù)。由于運營和維護成本發(fā)生在不同時期，還應(yīng)確定合適的貼現(xiàn)系數(shù)。

除了全生命期成本的估算外，政府投資項目還需要強化項目的國民經(jīng)濟評價、社會評價，這對于政府投資項目的全生命期造價管理是不可或缺的。

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