目前，國內(nèi)很多建筑承包商普遍存在技術(shù)創(chuàng)新能力低、核心競爭力低等問題，激烈的競爭使得企業(yè)之間競相壓價，彼此間均得不到合理的利益，利潤微薄。為了有效地參與競爭，一般都將整個項目劃分成若干相對獨立的工作包。由不同的專業(yè)分包商負責各個工作包的設計、制造或提供材料與構(gòu)件并負責施工與安裝。
工程總承包目前存在著設計采購施工(EPC)、設計—施工總承包(D-B)、設計—采購總承包(E-P)、采購—施工總承包(P-C)等方式，其中以EPC模式(工程總承包模式)最為國內(nèi)的建筑承包商所熟悉。EPC模式的重要特點是充分發(fā)揮 市場機制的作用。不僅業(yè)主將工程首先視為 投資 項目，而且建筑師、承包 商都 從這一優(yōu)先次序出發(fā)。在指定專業(yè)分包商時，通常只規(guī)定基本要求，以使建筑師、承包商共同尋求最 經(jīng)濟 的方法。
一、EPC模式下承包商工期風險的承擔范圍
在EPC模式下，業(yè)主往往將項目履行過程中可能會發(fā)生的絕大部分工期風險分配給承包商承擔。以FIDIC銀皮書為例，該文本第4 條第12款對于“不可預見之困難”的規(guī)定除合同另有說明外：
1.承包商應被認為已取得了對工程可能產(chǎn)生影響或作用的有關(guān)風險、意外和其他情況的全部必要資料;
2.通過簽署合同，承包商接受對預見到的為順利完成工程的所有困難和費用的全部職責;
3.合同價格對任何未預見到的困難和費用不應考慮予以調(diào)整，這也就是說，除非合同另有約定，否則，承包商在簽訂合同時應充分預見到對工期可能產(chǎn)生影響或作用的各類因素，即使發(fā)生不可預見的困難，合同價格也不予調(diào)整。
在傳統(tǒng)的施工總承包方式下，工期延誤由于非承包商原因?qū)е碌?，承包商不承擔責?/span>;而在EPC模式下，工期相對具有確定性，異常不利的氣候條件以及流行病、政府行為等風險因素則作為承包人的風險范圍，發(fā)生該類風險時，工期不予調(diào)整。換言之，與施工總承包相比，在EPC模式下，工程總承包中承包商幾乎承擔了項目履行過程中的全部風險，施工總承包方式下的勘察、設計以及甲方供料原因等所致延誤風險此時已從業(yè)主處轉(zhuǎn)移到承包商。
二、EPC模式下影響工期的因素
在EPC模式下影響工期的原因有很多，但歸納下來，主要有以下4個方面的原因：
1.承包商的對外協(xié)調(diào)能力。在EPC項目的履行過程中，承包商需要與業(yè)主、工程所在國政府、供應商、承運商、分包商等眾多單位發(fā)生工作聯(lián)系，這就需要承包商具有極高的對外協(xié)調(diào)能力，能夠?qū)こ踢M度統(tǒng)籌安排，否則，上述任何一個單位的工作遲延均可能導致整個工期的延誤。
2.承包商的自身技術(shù)和管理水平。承包商自身的技術(shù)和管理水平的高低直接影響工期能否順利執(zhí)行。如果承包商技術(shù)能力薄弱，缺乏管理人才和經(jīng)驗或者籌集資金的能力不足，或者承包商和其分包商都具備履行合同的技術(shù)、財務、認知和管理能力，但由于其主觀重視不夠或其他原因，這些均可能會導致工期延誤。
3.承包商對項目可能會影響工期的因素沒有充分預見。國內(nèi)承包商在承建海外EPC項目時，往往還是秉承國內(nèi)低價中標的策略，卻對項目履行過程中可能會影響工期的因素沒有進行充分論證，制定的投標文件中工期遠低于實際施工工期。
4.各種不可預見的風險因素。主要有自然災害風險，如地震、洪水等