以上問題的存在，是和中國卷煙工業(yè)企業(yè)在專賣體制的保護(hù)下相對封閉分不開的，企業(yè)發(fā)展壓力不大，動力不足。中國加入WTO組織，對煙草業(yè)的開放的呼聲越來越高，中國煙草在品牌層面采取“扶大閉小、扶強(qiáng)蔽弱”是歷史的必然。然而組織的規(guī)模越大，對管理的要求越高，單靠行政手段進(jìn)行管理的做法將不能適合“按訂單供貨機(jī)制”。中國煙草企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功，和國際煙草接軌是趨勢發(fā)展所在。
二、引入集成產(chǎn)品開發(fā)管理模式，從企業(yè)的源頭入手做好管理
企業(yè)管理從大的方面來說大致包括以下內(nèi)容，一是市場管理，從產(chǎn)品開發(fā)的源頭關(guān)注市場需求，做好產(chǎn)品規(guī)劃和技術(shù)規(guī)劃，把客戶關(guān)系管理好提高滿意度和忠誠度；二是產(chǎn)品開發(fā)管理，按照“快、好、省”的原則推出產(chǎn)品，以期有好的市場收益；三是做好訂單履行管理和供應(yīng)鏈管理，和上下游合理分配價值，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、生產(chǎn)商、銷售商的價值分配的均衡；四是加強(qiáng)生產(chǎn)體系質(zhì)量管理，把滿足客戶需求作為質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；五是加強(qiáng)人力資源體系建設(shè)，從薪酬績效入手以提高人員的積極性；六是加強(qiáng)其它支撐領(lǐng)域建設(shè)，如財務(wù)管理體系、IT系統(tǒng)建設(shè)等。
從企業(yè)內(nèi)部管理上，產(chǎn)品開發(fā)和訂單履行是一個企業(yè)管理的兩條業(yè)務(wù)主線，產(chǎn)品開發(fā)管理是一個企業(yè)的業(yè)務(wù)源頭，首先從這此方面著手建設(shè)，將會起到提綱挈領(lǐng)的作用。
集成產(chǎn)品開發(fā)管理模式是從西方發(fā)達(dá)國家的企業(yè)管理引入的，在歐美發(fā)達(dá)國家，從上世紀(jì)80年代就在一些大中型企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用，如IBM公司、波音公司、貝爾等按照產(chǎn)品線組織方式進(jìn)行集成產(chǎn)品開發(fā)管理，我們國家最早是在和國際管理模式接軌的電信產(chǎn)品供應(yīng)商企業(yè)中引入，如深圳華為技術(shù)有限公司在上世紀(jì)90年代末花費(fèi)幾千萬美元聘請IBM咨詢顧問推行集成產(chǎn)品開發(fā)并取得了公司快速管理的提升，然后在電子信息、化工、醫(yī)療器械開發(fā)、汽車制造、飛機(jī)制造等行業(yè)逐步推廣，對從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”理念的實(shí)現(xiàn)直到了推動作用。
集成產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)的產(chǎn)品開發(fā)管理模式有所不同，結(jié)合新煙實(shí)際，按照集成產(chǎn)品開發(fā)系統(tǒng)性解決方案的思路，如圖一所示，從產(chǎn)品規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、開發(fā)流程（制度）設(shè)計、項(xiàng)目管理設(shè)計、人力資源體系設(shè)計管理五個層面來關(guān)注問題解決。
圖1 集成產(chǎn)品開發(fā)管理模式的五個層面
按照集成產(chǎn)品開發(fā)管理模式，在進(jìn)行管理體系設(shè)計時，主要包括以下內(nèi)容：
注：PDT，技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)
PMT，組合管理團(tuán)隊(duì)
RMT，需求管理團(tuán)隊(duì)
圖2 集成產(chǎn)品開發(fā)框架圖
一是強(qiáng)調(diào)企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)以市場為導(dǎo)向、以客戶需求推動產(chǎn)品開發(fā)，而不是過去往往所提倡的以技術(shù)為導(dǎo)向的產(chǎn)品開發(fā)方式。由一個跨部門的團(tuán)隊(duì)來收集煙民、商業(yè)公司的需求，以此作為推動產(chǎn)品開發(fā)的入口，咨詢項(xiàng)目提供了$APPEALS工具明確標(biāo)識出關(guān)注產(chǎn)品的8大方面的需求，如價格、包裝、性能、品牌等，并提供了街頭攔截、焦點(diǎn)小組法等手段幫助收集卷煙產(chǎn)品的需求。在圖二中，市場管理和需求開發(fā)兩個領(lǐng)域用來指導(dǎo)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)做事，為此設(shè)計了市場管理流程、市場需求信息收集指導(dǎo)書，組建以市場為主體、以技術(shù)人員參與的跨部門團(tuán)隊(duì)來收集需求信息和進(jìn)行產(chǎn)品規(guī)劃工作。
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文章來源：中國項(xiàng)目管理資源網(wǎng)
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